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Universidades y "gasto inteligente": qué fondos hay para la educación en 2025

El secretario de Educación, Carlos Torrendel, expuso en el Congreso las claves del presupuesto en educación para 2025: seguimiento de los alumnos para garantizar que se reciban y orientar el gasto de manera "inteligente".

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El presupuesto para Educación plantea un "cambio de paradigma". Así lo aseguró el secretario del área Carlos Torrendell, que explicó la política del Gobierno sobre el sector, al tiempo que aseguró que "el problema no son las cantidades" de recursos invertidos sino "hacer una dirección inteligente" para potenciar los aprendizajes.

En la comisión de Presupuesto y Hacienda en el marco de la discusión del Presupuesto 2025, el funcionario del Ministerio de Capital Humano explicó que "ese cambio de paradigma implica pasar de una concepción del derecho y del deber a la educación de una forma abstracta y declamatoria" a "la concepción de un derecho a la educación que se centre en aprendizajes reales para todos".

Según manifestó, este paradigma supone "generar mayor libertad educativa" y "al mismo tiempo lograr una equidad en los resultados de aprendizaje".

En lo que refiere a la educación básica y obligatoria (inicial, primaria y secundaria), Torrendell enfatizó en poner el foco en la alfabetización, teniendo en cuenta además que hay un 60% de chicos por debajo de la línea de pobreza.

Inversión

Al respecto, puntualizó que los organismos internacionales han otorgado créditos cercanos a los 200 millones de dólares durante los próximos años "para respaldar lo que el presupuesto asigna en materia de educación". 

El segundo eje prioritario que resaltó el secretario de Educación es la "conectividad", asociada a la disponibilidad de un "sistema en línea" que "pueda proveer información a los distintos funcionarios, a las provincias, a la Nación".

"Eso también está expresado en el Presupuesto. Tenemos que poder concluir en la primera parte del año todo el sistema de cédula escolar, la base homologada y la inclusión allí de los resultados de las evaluaciones para poder brindar información desagregada de tal manera de consolidar efectivamente los aprendizajes", detalló. 

Sobre las evaluaciones, destacó que su gestión ha empezado a aplicar las pruebas "Aprender" en tercer grado en las distintas provincias. "Ahí hay una novedad, nosotros creemos que es clave para poder tener información en la mitad del nivel primario que permita efectivamente tomar decisiones para la mejora durante el mismo nivel y no tomarla solo en sexto grado cuando eso solo implica un conocimiento de lo que sucede en el nivel cuando ya ha finalizado", ponderó.

Por último, Torrendell defendió la idea de hacer una "inversión inteligente" de los recursos asignados a la educación.

"Hoy estamos transfiriendo los recursos a las provincias y a las universidades al finalizar cada mes o a lo sumo en los primeros 2, 3 días hábiles del mes que sigue, de tal forma que todos han reconocido que efectivamente en esa materia hay un manejo eficiente", sostuvo.

"Eso también ha implicado un mejor trabajo de rendición de cuentas por parte de las provincias y también estamos trabajando en esa línea con las universidades", indicó.

Sin rendición de cuentas, explicó, no se puede "saber si muchos de los recursos invertidos hasta el momento, sobre todo aquellos vinculados a la inversión en tecnología, han tenido o no algún impacto en materia de aprendizaje porque eso no se ha evaluado". 

"Hay toda una discusión que seguramente se desarrollará sobre las cantidades. El problema no son solo las cantidades, sino una dirección inteligente de los recursos centrada en el aprendizaje", consideró.

En este sentido, el funcionario advirtió que "hay evidencias de una inversión que no es productiva en términos de aprendizajes", y diagnosticó que "eso tiene que ver con que también ha habido una inversión dispersa".

Torrendell señaló que con su equipo de trabajo detectaron "una fuerte distribución inequitativa de los recursos en educación de tal forma que le estamos dando más recursos a los alumnos que más tienen por sobre los que menos tienen". "Y después el problema del mal gasto. Por citar un solo ejemplo, hoy veníamos pagando 300 dólares por conexión de las escuelas cuando todos sabemos que esos gastos podrían reducirse fuertemente", recalcó.

En esta línea, aseguró que se puede "gastar en conectividad por lo menos cuatro veces menos de lo que se venía gastando hasta el momento". 

Universidades

En el campo de la educación superior, concretamente de las universidades, "el presupuesto equivale a dos tercios del presupuesto de esta Secretaría de Educación", indicó. "Eso implica casi unos 4 billones de pesos invertidos en materia de universidades", precisó. 

A propósito de la educación universitaria, subrayó que habrá un seguimiento más exhaustivo de las trayectorias con el objetivo de que los alumnos "se gradúen efectivamente".

Según precisó, en lo que refiere al gasto primario del presupuesto nacional, "el gasto universitario pasó del quinto al tercer lugar" y representa " dentro del presupuesto actual en su totalidad aproximadamente cuatro puntos".

"El compromiso es, por parte del gobierno, es el afianzamiento de la educación superior", afirmó Torrendell. Sobre la política salarial, dijo que "deberá continuar debatiéndose y acordándose y continuando el diálogo como se ha tenido hasta ahora con los gremios y con las universidades" en el marco de la premisa de "déficit cero" del Gobierno.

En el mismo sentido, el subsecretario de Políticas Universitarias, Alejandro Álvarez, le dijo a los diputados que pertenecen a la comisión que "no hubo recortes de salarios universitarios", sino que se trató de una "actualización que no siguió la pauta inflacionaria".

"El criterio que ha aplicado el Estado es un índice de actualización interno, acompañando el esfuerzo que ha hecho toda la sociedad. Los docentes universitarios y no docentes, con el último sueldo de octubre, se van a convertir en la mejor paritaria del Estado. Los salarios que han tenido la mejor actualización es el de docentes y no docentes universitarios", respondió Álvarez, en medio de un conflicto con las universidades nacionales que lleva más de dos semanas de paros, tomas y movilizaciones.

Por último, ratificó que la idea del Gobierno "es sostener el esfuerzo de la educación pública y como lo venimos sosteniendo. No vamos a cerrar ninguna universidad, no se van a desfinanciar las universidades".

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