La Cámara de Diputados comenzó a tratar este miércoles el proyecto de ley de Soberanía Nacional por las Islas Malvinas que impulsó el presidente Javier Milei, apenas horas después del fallo de la Corte Suprema que reinstauró la derogación de la ley de Tierras contemplada en el DNU 70/2023. La discusión, en tanto, quedó atravesada nuevamente por la narrativa de la “entrega de la soberanía” por la venta de tierras a extranjeros.
El fallo avivó a la oposición sobre el tratamiento pendiente del DNU 70, que fue rechazado por el Senado a los pocos meses de su publicación en el 2023. Se trató del primer mega-decreto de Milei al poco de asumir en el sillón de Rivadavia, y quedó en el cajón de Diputados desde entonces, mientras que algunos capítulos fueron frenados en la Justicia. Ahora, a partir del fallo de la Corte por la Ley de Tierras, la oposición planea una embestida para rechazarlo en su totalidad en las próximas semanas.
Apenas comenzó el plenario entre las comisiones de Defensa Nacional, Legislación Penal y Relaciones Exteriores y Culto a las 12.30, el tema se puso sobre la mesa por el jefe de bloque de Unión por la Patria, Germán Martínez y la diputada Agustina Propato, quien trajo además una bandera del CECIM, el Centro de Excombatientes de Malvinas de La Plata que habían iniciado el proceso ante la Justicia para frenar la derogación de la Ley de Tierras.
La Corte, por caso, rechazó anoche el amparo que presentó el CECIM porque no tenían legitimación suficiente para llevar adelante una acción colectiva y no se adjudicó en la causa un “caso o controversia” que habilitara la intervención judicial. Los diputados y senadores de UP se reunieron con los miembros del CECIM a las 11, antes de que comience el plenario, y planean llamar a una nueva movilización en las calles para los primeros días de la semana que viene.
Los invitados del Ejecutivo tuvieron que esperar a que termine el griterío entre los diputados antes de que comience el plenario en sí: estaban sentados Paula Tadei, secretaria de Legal y Técnica, y Juan Ignacio Stampalija, de Economía, para exponer sobre el proyecto que busca fijar sanciones más severas sobre las compañías que exploten recursos cerca de Malvinas sin autorización de la Argentina, crear un Consejo de Seguridad Nacional con facultades delegadas y un régimen de salvaguarda que habilita la intervención de las Fuerzas Armadas ante amenazas, entre otros puntos.
El diputado Carlos Zapata, titular de la comisión de Defensa Nacional, pidió no mezclar los temas. No obstante, la oposición abrió la comisión con el anuncio de que van a convocar una sesión para derogar el DNU 70. La idea, según supo El Cronista, es hacerlo antes de la sesión que preveía el oficialismo el 21 de octubre para tratar Malvinas, Discapacidad y Endeudamiento. Si bien la convocatoria no está confirmada, estiman que podría ser alrededor del 14 de octubre.
La oposición deberá reunir solo 129 votos para rechazar definitivamente el DNU. Está a solo un paso de lograrlo, puesto que el Senado ya lo rechazó el 14 de marzo del 2024. El plazo híper vencido de la bicameral de Trámite Legislativo hace que puedan hacerlo sin dictamen de comisión, directamente en el recinto.
La oposición dura de UP y la Izquierda se entusiasma con conseguir el apoyo de los bloque dialoguistas, como los radicales y cordobeses de Provincias Unidas, Encuentro Federal, la Coalición Cívica e incluso los bloques de los gobernadores, como Argentina Federal, comandado por Misiones y Salta.
El desafío principal es convencerlos, ya que rechazar el DNU 70 para restituir la Ley de Tierras implicaría volver hacia atrás en otras materias que los aliados no quieren deshacer sin antes un debate arduo, como la derogación de la Ley de Alquileres.
También la desregulación de las prepagas: el DNU eliminó el control estatal sobre los precios de las cuotas e incorporó a estas empresas al Sistema Nacional del Seguro de Salud, permitiendo a los trabajadores derivar sus aportes obligatorios directamente sin la intermediación de las obras sociales sindicales.
Según supo El Cronista, desde la oposición van a plantear que el “80% del DNU ya caducó” o fue incorporado en las reformas posteriores, por lo que el impacto de su derogación sería menor que en aquel primer trimestre del 2024. Entre ellos, las declaraciones de emergencias ya vencieron, la reforma laboral frenada por la Justicia se sancionó con la ley de Modernización Laboral, y las privatizaciones fueron incluidas en la Ley Bases.
No obstante, algunos propios opositores son escépticos de la precipitación. De avanzar rápidamente a una sesión sin tener los votos asegurados, se arriesgarían a que el tablero se pinte de verde y que el DNU sea aprobado. De esa manera, con la validación de una sola Cámara el decreto quedaría firme como una ley. “Sería gastar la única bala”, interpretaron.
Desde el oficialismo, mientras tanto, no hubo una solución rápida. El presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, partió para La Rioja por el fallecimiento del senador y amigo cercano, Juan Carlos Pagotto, mientras que la secretaria general, Karina Milei, el jefe de Gabinete, Diego Santilli, el ministro de Economía, Luis Caputo, y el de Desregulación, Federico Sturzenegger, viajaron a París con el jefe de Estado por la Argentina Week.
“Estamos bien, existe whatsapp”, se confiaba uno de los alfiles del bloque libertario. Según las fuentes del bloque que dialogaron con El Cronista, una de las posibilidades que tienen sobre la mesa es habilitar a que se vuelva a tratar la Ley de Tierras en el Congreso para revalidarla, incluso después de haber incentivado su limitación. Además, en la oposición piensan un acuerdo a la inversa: derogar el DNU 70, pero comprometerse a fijar por ley los otros puntos del decreto que quieren mantener.
Según supo este medio, la posibilidad de volver a imponer límites a la venta de Tierras sería en el marco del proyecto de Inviolabilidad de Propiedad Privada, que todavía no comenzó a tratarse en Diputados luego de que el Senado le diera media sanción tras haber dejado afuera el capítulo de Tierras y Manejo de Fuego. La idea sería que se restituya la negociación que había acordado el oficialismo en ese entonces con los dialoguistas para que existan restricciones, pero más limitadas.
En ese sentido, el diputado Miguel Ángel Pichetto propuso públicamente algo similar pero en el marco de la Ley de Soberanía Nacional, que continuaba debatiéndose mientras avanzaba la negociación. Por una cuestión ideológica -de que la Ley de Tierras no tiene que ver con la soberanía-, LLA buscará insistir con que sea en Propiedad Privada. No obstante, están abiertos a llegar a un acuerdo, ya que de incluirlo en Soberanía también implicaría asegurarse votos de opositores.
