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A último minuto, se cayó la sesión para limitar los DNUs de Milei: ¿Se celebra en Casa Rosada?

Se frustró la sesión extraordinaria en Diputados que podría depararle dolores de cabeza a corto y a mediano plazo al Gobierno que, por ahora, consiguió su objetivo. Cuáles serán los próximos pasos para frenar los decretos del Ejecutivo

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Cuando faltaban apenas minutos para que comenzara la sesión en la que se buscaba tratar dos proyectos sensibles para los intereses del Gobierno Nacional, diputados de distintas fuerzas políticas pidieron que la acción legislativa se traslade al próximo jueves 21 de noviembre. 

El pedido de aplazamiento fue presentado con la firma de miembros de las bancadas de Unión por la Patria, Hacemos y Democracia para siempre, entre otros. La razón es que aquellos que vaticinaban un quorum holgado, erraron en sus cálculos: "No están las manos", graficó un vocero del grupo.

El oficialismo triunfó en su intento por bloquear la sesión que esta tarde, desde las 15, se realizaría en el Congreso para comenzar a limitar el uso de los Decretos de Necesidad y Urgencia presidenciales. 

Desde que asumió la jefatura de Estado, Javier Milei echó mano a los DNUs para evitar los trámites legislativos. El mega DNU 70/23, aquel que otorgó fondos discrecionales a la SIDE, y hasta el más reciente que habilita el canje de Deuda sin pasar por el Congreso, son algunos de los instrumentos que durante estos 11 meses de Gobierno fueron cuestionados por espacios opositores.

Una variopinta suma de voluntades contrarias al oficialismo había convocado para esta tarde a una sesión especial que podía traerle dolores de cabeza inmediatos y mediatos al Jefe de Estado: buscaban una re-regulación del mecanismo de revisión de los decretos presidenciales y, con posterioridad, el posible rechazo al DNU 846, aquel que habilitó al ministro de Economía, Luis Caputo, a llevar adelante operaciones de canje de deuda sin la autorización del Congreso

Antes de la sesión, y como había adelantado El Cronista, casi todos los bloques mostraban disidencias internas. Por ejemplo, los radicales no estaban alineados según el ordenamiento que se produjo con su ruptura en dos bancadas. Mientras que el sector de Facundo Manes anunció que apoyaría de manera unánime, el espacio que conduce Rodrigo De Loredo dijo que no daría quorum ni votaría en favor de las iniciativas. Sin embargo, ninguna de esas posiciones estaba asegurada. 

El oficialismo, por su parte, ya había confirmado que sus diputados y los del PRO mantendrían una posición común: no bajarían para habilitar la sesión y tampoco acompañarían los proyectos en debate.

La relación entre La Libertad Avanza y el partido comandado por Mauricio Macri vive horas de revisión. A la agenda está marcada por las alianzas electorales de cara a 2027 y le se suma la política cotidiana. El expartido gobernante ya hizo saber que su acompañamiento de esta tarde sería una "última vez" a cambio de que el oficialismo se disponga a impulsar la Ley de Ficha Limpia y la Democratización Sindical. 

En la Casa Rosada podrían apoyar con sus bloques legislativos el proyecto que impide las candidaturas de dirigentes condenados judicialmente, sin embargo, el esfuerzo para conseguir el resto de los votos recaería sobre el espacio del PRO. 

Mientras tanto, se ven más reacios para acompañar leyes que puedan tensionar con todo el mundo sindical. Muestra de ello es que el Gobierno avanzó con buena parte de la reglamentación de la Ley Bases, pero no lo hizo con los artículos que penan el bloqueo a empresas.

Conseguir el quorum era la primera de las misiones de las bancadas opositoras, algunas de las cuales mantuvieron sendas reuniones ayer por la noche.

"Encuentro Federal tiene 13 de los 16, Democracia para Siempre son 12, Unión por la Patria tendría 94 de sus 99, la Izquierda aportaría sus cinco y estaría Sergio Acevedo de Santa Cruz. Son 125. Se sumarían los radicales Julio Cobos, Martín Tetaz, y Mario Barletta. Se necesitaría que sí o sí se siente la Coalición Civica", graficaba esta mañana un vocero de la UCR. Ese número de 129, fue finalmente, esquivo. 

La Rosada "no festeja"

Antes de la sesión el jefe de Gabienete, Guillermo Francos, había calificado de "abuso político" a las iniciativas para limitar el uso de los DNU. "A este Gobierno, que tiene una minoría notoria en ambas cámaras y está con mayor necesidad de recurrir a esa norma constitucional, se la quieren coartar o negar", había dicho. 

Luego de que se conociera la noticia de la trunca sesión, en Casa Rosada aclararon que "no se festeja". 

"Festejo no, no pasa por ahí. Hay trabajo del Gobierno para que algunos legisladores comprendan lo complejo de la situación y que no es la manera ni la forma", dijeron cerca del ministro coordinador. 

El próximo capítulo

El próximo jueves, si esa oposición multipartidaria consigue el número mágico de 129 diputados, se tratará la re-regulación de los Decretos de Necesidad y Urgencia presidenciales.

El cambio más importante al régimen actual es, justamente, la inversión de las condiciones: existirá un plazo de 90 días para conseguir que un DNU sea refrendado por ambas cámaras y, en caso de silencio parlamentario o que tan sólo una de ellas lo rechace, será derogado. Para conseguir que ese proyecto pase al Senado, se necesitará esa mayoría absoluta. 

Con posterioridad el temario podrá apuntar al tratamiento del DNU 846 que habilita operaciones de canje de deuda. Para ello, se debe conseguir una mayoría simple. 

Aunque el sentido común dice que es más difícil conseguir 129 votos (la mitad más uno de los diputados) que la mayoría simple (la mitad más uno de los presentes), diversas fuentes parlamentarias comentaron que habría menos voluntades dispuestas a rechazar el DNU de la deuda. 

Después del tropezón de hoy, la re-regulación de los DNU quedaría, casi de manera inevitable, para ser tratado en el período legislativo que se inicia en marzo de 2025. Hasta ese entonces, y hasta que el Senado le diera sanción definitiva, los decretos del Presidente seguirán siendo legales sin fecha de vencimiento y sólo podrán ser derogados con el voto de ambas cámaras.  

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