Proyecto en marcha

Arranca el debate sobre Políticas de Cuidado: a cuánto se extenderían las licencias familiares

En Diputados hoy comienza a tratarse una serie de proyectos sobre tareas de cuidados. El Gobierno busca crear un Sistema Integral de Políticas de Cuidados. ¿Qué licencias amplía y cuáles crea?

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Con un año de delay, Diputados arranca este martes el debate en comisión de una serie de proyectos sobre tareas de cuidados. Entre ellos, se incluye la iniciativa presentada en mayo del 2022 por el Poder Ejecutivo, que crea un "Sistema Integral de Políticas de Cuidados". ¿Qué licencias amplía y cuáles crea?

A partir de las 16, las comisiones de Legislación del Trabajo y de Mujeres y Diversidad comenzarán a analizar los 35 proyectos de ley sobre licencias y 12 proyectos por cuidados que cuentan con estado parlamentario, impulsados por diferentes bancadas del oficialismo y la oposición.

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Según aclararon desde el Frente de Todos, la convocatoria a los diputados que integran ambas comisiones es iniciar el estudio de todos los proyectos de ley sobre el tema, a fin de elaborar un dictamen unificado.

El texto impulsado por el gobierno de Alberto Fernández fue elaborado por el Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación junto al Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social.

¿Qué dice el proyecto?

Entre otros ítems, el proyecto impulsado por el Ejecutivo establece la creación del Sistema Integral de Cuidados de Argentina con perspectiva de género (Sinca) y la modificación del régimen de licencias en los sectores público y privado para ampliar los derechos de "los trabajadores gestantes, no gestantes y adoptantes que se desempeñen en relación de dependencia o sean monotributistas, monotributistas sociales o autónomos/as".

En este sentido, vale aclarar que de sancionarse la ley, no implica ningún incremento de costos para empleadores: se prevé que las nuevas licencias y la extensión de las vigentes sean financiadas por la seguridad social.

En concreto, propone extender la licencia para personas gestantes de 90 a 126 días y ampliar licencias para personas no gestantes, de 2 a 90 días.

Un dato es que el incremento de las licencias para personas no gestantes se prevé progresivo: a partir de la entrada en vigencia de la ley se elevará la licencia a 15 días; luego de dos años, a 30; luego de cuatro, a 45; luego de seis, a 60 días, y al cumplirse ocho años de la ley, la licencia será de 90 días.

¿Qué licencias crea el proyecto?

Una novedad es que el proyecto crea la licencia para quienes decidan adoptar y por adopción. La licencia será de 2 a 12 días por año para quienes estén por adoptar para facilitar trámites y encuentros con niñas, niños o adolescentes en situación de adopción. En caso de adopción, se considera una licencia de 90 días.

El texto también incluye la creación de una licencia de 2 a 6 días para cuidar o acompañar al cónyuge o conviviente que realiza técnicas de reproducción médicamente asistida, y la extiende de 3 a 10 días en el caso que tuviesen hijos e hijas menores de edad a cargo.

El proyecto crea la licencia para quienes decidan adoptar y por adopción.

Además, el proyecto incorpora extensiones de las licencias para hijas e hijos con discapacidad, ante nacimientos o adopciones múltiples, nacimientos prematuros o con enfermedades crónicas.  Si se tratara de nacimientos o adopciones múltiples, la licencia se extenderá por 30 días por cada hija o hijo a partir del segundo. En nacimientos prematuros la licencia se ampliará a 30 días.

En caso de nacimiento o adopción de niñas, niños o adolescentes con discapacidad o con enfermedad crónica, la licencia será de 180 días.

Reconocimiento a monotributistas

El proyecto reconoce el derecho a cuidar a monotributistas, monotributistas sociales y autónomos, a través de la creación de una asignación para personas gestantes, no gestantes y por adopción. El monto de la asignación consistirá en el pago mensual del salario mínimo vital y móvil.

El mismo régimen se establece para personal de casas particulares, personal temporario de trabajo agrario y para toda la Administración Pública Nacional. 

Para el personal de casas particulares, crea una asignación para personas gestantes, no gestantes y por adopción de, como mínimo, un salario mínimo vital y móvil.

Se reconoce también el derecho a personas no gestantes y adoptantes al período de excedencia de la misma manera que se les reconoce a personas gestantes.

Ampliación y creación de licencias especiales

El proyecto que impulsa el PEN propone ampliar la licencia por fallecimiento de cónyuge o conviviente (esta figura se agrega) y por hijas e hijos, que pasa de 3 a 5 días, en tanto amplía la licencia por fallecimiento de hermanas y hermanos de 1 a 3 días.

También crea la licencia especial para cuidado por enfermedad de persona a cargo, conviviente o cónyuge, que actualmente es de 2 días, a un máximo de 20 días por año.

A esto se le suma que crea la licencia por violencia de género que será de hasta un máximo de 20 días por año.

Otra novedad es que se incluyen los meses de licencia en el cálculo previsional como meses aportados.

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