La Cámara de Diputados dio sanción definitiva al Acuerdo de Libre Comercio entre el Mercosur y Singapur y dejó a la Argentina a un paso de comenzar a aplicar el primer tratado del bloque con un país del sudeste asiático.
La iniciativa fue aprobada por 234 votos afirmativos y cuatro negativos, después de haber recibido el respaldo unánime del Senado el 14 de mayo.
El entendimiento, firmado en diciembre de 2023, promete mejorar el acceso de los productos argentinos a uno de los principales centros comerciales, financieros y logísticos de Asia.
Cuando el acuerdo entre en vigor para la Argentina, Singapur eliminará los aranceles para el 100% de los bienes agrícolas e industriales originarios del Mercosur.
Para los exportadores argentinos, esto significa ingresar con arancel cero desde el primer día, siempre que sus productos cumplan las reglas de origen y los requisitos sanitarios y técnicos correspondientes.
La apertura, sin embargo, no será equivalente de ambos lados, explicó Yanina Lojo, analista de Comercio internacional y señaló que el Mercosur desgravará el 95,8% de sus líneas arancelarias, que representan cerca del 90,8% del valor importado desde Singapur, pero solo el 25,6% quedará liberado al comienzo.
El resto tendrá cronogramas graduales de hasta 15 años, un esquema diseñado para dar tiempo de adaptación a los sectores sensibles del bloque.
“Singapur eliminará inmediatamente los aranceles para el 100% de los bienes originarios del bloque. Pero la apertura no es simétrica. El Mercosur no elimina inmediatamente todos sus aranceles a Singapur”, dijo Lojo en un hilo en X.
Los sectores con mayor potencial
El acuerdo encuentra a Singapur con una economía pequeña en población —unos 5,6 millones de habitantes—, pero de alto poder adquisitivo y fuerte dependencia del comercio exterior.
La ciudad-Estado importa más de u$s 500.000 millones anuales en bienes y alrededor del 90% de los alimentos que consume.
Ese perfil abre oportunidades para la oferta argentina de carne bovina, porcina y aviar; lácteos; soja y derivados; pescados y mariscos; frutas; alimentos para animales; celulosa; minerales de hierro y ferroaleaciones. También aparecen posibilidades para productos de economías regionales, como arándanos y cítricos, con mayor grado de elaboración.
En alimentos, el mercado supera los u$s 10.000 millones anuales. El consumo de carnes ronda los 107 kilos por habitante, mientras el de pescados y mariscos se acerca a los 20 kilos. Para la Argentina, esto representa una oportunidad especialmente relevante en carne bovina, calamar, merluza, camarones y langostinos, además de quesos y yogures.
El comercio bilateral ya daba señales de mejora antes de la sanción del proyecto de ley.
En los primeros cinco meses de 2026, las exportaciones argentinas a Singapur alcanzaron los u$s 135 millones, lo que significó un récord, impulsadas por los envíos de petróleo crudo y fueloil, junto con productos agroindustriales y pesqueros.
Según los datos de la Bolsa de comercio de Rosario, en el mismo período las importaciones restaron u$s 32 millones lo que significa un saldo a favor para la Argentina de u$s 103 millones.
Las proyecciones anticipan que el año podría cerrar con el mayor superávit comercial de la relación bilateral, después de varios años de déficit.
Una plataforma para hacer negocios en Asia
El valor estratégico de Singapur excede su mercado interno. El país funciona como un hub logístico, financiero y tecnológico desde el que operan unas 7000 multinacionales y es miembro de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) y del RCEP, el mayor bloque comercial del mundo.
Sin embargo, la sanción no otorga a la Argentina acceso preferencial automático a los demás países asiáticos. “El acuerdo abre directamente el mercado de Singapur y mejora la vinculación del Mercosur con una plataforma estratégica para hacer negocios en ASEAN”, precisó Lojo. Las rebajas arancelarias no se trasladan por sí mismas a Indonesia, Vietnam, Malasia, Tailandia o Filipinas.
El beneficio pasa por aprovechar la infraestructura, la red de acuerdos, los centros de distribución y los canales financieros de Singapur para desarrollar negocios en toda la región. Para ello, las empresas argentinas deberán buscar compradores, participar en ferias internacionales y construir redes comerciales estables.
Servicios, inversiones y comercio electrónico
El tratado no se limita al intercambio de bienes. Sus 19 capítulos incluyen reglas sobre servicios e inversiones, procedimientos aduaneros, medidas sanitarias y fitosanitarias, compras públicas, comercio electrónico, propiedad intelectual, defensa de la competencia y cooperación para MiPyMEs.
Por esa vía, también se abren oportunidades para empresas de tecnología, servicios profesionales y economía del conocimiento, que podrán operar dentro de un marco más previsible. Las disposiciones sobre facilitación comercial y origen buscan reducir trámites y contemplan tanto certificados emitidos por entidades habilitadas como declaraciones realizadas por exportadores o productores.
La autocertificación, no obstante, no estará necesariamente disponible para todos los exportadores argentinos desde el primer día. Su aplicación dependerá de la legislación local y de la notificación correspondiente a Singapur. El tratado también admite que la factura comercial sea emitida en un tercer país, una ventaja para operaciones con traders, casas matrices o intermediarios regionales.
El vínculo de inversiones ya tiene antecedentes. Capitales singapurenses participan en proyectos de litio, logística portuaria, energía y tecnología en la Argentina. Fusion Enertech International anunció inversiones por u$s 1200 millones para exploración; la estatal de puertos de Singapur participa en la terminal de Dock Sud y el fondo soberano Temasek invirtió en compañías como Mercado Libre y Globant. A la inversa, Tenaris y Laboratorios Bagó utilizan Singapur como base para sus operaciones asiáticas.
Cuándo comenzará a aplicarse
La sanción del Congreso no implica que las preferencias ya estén disponibles. La Argentina todavía debe completar sus procedimientos internos y depositar el instrumento de ratificación, el acto que permitirá establecer la fecha de entrada en vigor.
No será necesario esperar al resto del Mercosur. El acuerdo se aplica bilateralmente entre Singapur y cada socio a medida que completa su ratificación. Ya está vigente para Paraguay desde el 1° de febrero de 2026, para Uruguay desde el 1° de marzo y para Brasil desde el 1° de agosto.
Una vez activado para la Argentina, tampoco bastará con despachar mercadería para obtener arancel cero. Cada empresa deberá demostrar que su producto es originario, cumplir la documentación requerida y, cuando corresponda, contar con habilitaciones sanitarias, fitosanitarias o técnicas.
La aprobación parlamentaria mejora las condiciones de acceso y aporta previsibilidad, pero su impacto se medirá por la cantidad de empresas que utilicen las preferencias y por la capacidad de diversificar las exportaciones.
La oportunidad quedó abierta. El desafío será convertirla en nuevos negocios “Abrir mercados es una condición necesaria; ocuparlos es el verdadero desafío”, definió Lojo.
