Martes  17 de Diciembre de 2019

Una vez más, el remedio de siempre, para el problema de siempre

Una vez más, el remedio de siempre, para el problema de siempre

La principal sorpresa del megaproyecto de ley que presentó el ministro Martín Guzmán, fue que el denominado dólar turista fue reperfilado como un impuesto más robusto que la versión aplicada durante la gestión de Cristina Kirchner, que era una tasa de 35% deducible de Ganancias. El nombre elegido en esta ocasión no es muy original: PAÍS (Impuesto para una Argentina Inclusiva y Solidaria), una marca que José Octavio Bordón registró como partido en 1994, cuando se abrió del PJ menemista. Tendrá una vigencia de cinco años y será algo más que un gravamen para los consumos hechos con tarjeta. Penalizará con una tasa de 30% todas las compras de dólares para atesoramiento, aún cuando se mantenga el cupo actual de u$s 200 mensuales. Afectará también a todos los servicios turísticos contratados para viajar al exterior, incluidos los pasajes de transporte aéreo, fluvial, marítimo y terrestre, aunque se paguen con pesos.También incluye todo otro servicio que sea prestado desde fuera del país, como por ejemplo alojar servidores de internet.

Según el texto enviado al Congreso, 70% de lo producido con este impuesto irá a la ANSeS, en tanto el restante 30% financiará programas de infraestructura económica y social y fomentar el turismo social. Y aunque su objetivo lineal es desalentar el uso y el ahorro en dólares, como medio para preservar el actual nivel de reservas, la realidad es que le otorgará al Fisco un interesante nivel de ingresos, que se acercará a 1,5% del PBI.

Más allá de la novedad de que se penalizará el ahorro "nuevo" en dólares y el uso del ahorro "viejo", cuando se hagan extracciones de cuentas propias, es difícil establecer qué es una sorpresa y qué no en este paquete. Porque su diseño tiene una orientación política muy nítida y objetivos que estaban claros desde la campaña electoral. Alberto Fernández llegó al poder tras prometer que iba a darle un alivio a los sectores postergados. En el imaginario de los analistas, la expectativa era que ese paso fuera financiado con una inyección monetaria significativa. Pero tanto Guzmán como Miguel Pesce, el nuevo titular del BCRA, se mostraron reacios a usar esa herramienta de manera masiva. Por eso la única salida que quedaba en pie hasta tanto el Estado salga de la emergencia, era un ineludible incremento de la presión tributaria.

Los que más aportarán a este nuevo orden solidario son el campo y la clase media alta. Son sectores que están dentro del cinturón amarillo de votantes de Mauricio Macri. Por eso a Fernández tampoco le pesó demasiado ir a fondo con esta suba de impuestos que obligará al sector privado a mantener una considerable dosis de ajuste. La justificación principal de todo el plan de Alberto Fernández volverá a ser la herencia. Como en el 2015, el péndulo de la política argentina sigue vivo.

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