Acuerdo comercial Mercosur-Unión Europea: punto por punto, qué quiere modificar el Gobierno

El canciller Santiago Cafiero planteó ayer que el acuerdo Mercosur-Unión Europea (UE) debe contemplar las asimetrías entre ambos bloques y las consecuencias derivadas de las nuevas exigencias ambientales. El Gobierno a su vez busca aprovechar que Latinoamérica se volvió un subcontinente cotizado para Europa, a partir de la invasión de Rusia a Ucrania. En los últimos meses se sumó otro cambio en el tablero de negociación para la estrategia argentina: la vuelta de Lula da Silvaal poder en Brasil. Los intereses de ambos socios del Mercosur, sin embargo, no son exactamente los mismos. El principal objetivo del Gobierno de Alberto Fernández es que la Unión Europea rompa la "veda verde" que le impuso a las ventas argentinas de biodiesel de soja. Se trata de un interés contante y sonante. En 2022 las ventas de ese producto fueron de más de US$ 1.800 millones, lo que representa alrededor de 20% del total exportado a la Unión Europea. Las peleas de Brasil van por otro carril. El acuerdo concretado en julio de 2019 detalló compromisos de ambas partes. Por ejemplo, la UE eliminaba los aranceles para el 92% de las exportaciones del Mercosur. En contrapartida, el Mercosur eliminaba aranceles para el 91% de las importaciones desde la UE. Para el Gobierno actual, se trató de una concesión excesiva, agravada por cambios unilaterales tomados por la Unión Europea, como la prohibición ambiental a la compra de biodisel de soja. En su visita a la UE, en Bruselas, Cafiero mantuvo reuniones con el vicepresidente de la Comisión Europea y alto representante para Asuntos Externos, Josep Borrell, junto al comisario de Comercio de la UE, Valdis Dombrovskis, y la comisaria de Asociaciones Internacionales, Jutta Urpilainen. Hoy el canciller argentino será recibido por el encargado del Pacto Verde Europeo, Frans Timmermans. Acompañado por su Vicecanciller, Cecilia Todesca Bocco, Cafiero analizó junto a los funcionarios europeos el estado de la negociación del Acuerdo de Asociación entre los bloques celebrado en 2019. Cafiero y Todesca Bocco reiteraron a sus pares de la UE el compromiso argentino para continuar trabajando de manera conjunta, pero pusieron de relieve que los principales obstáculos para el avance de las negociaciones fueron planteados por la UE, en particular a través de mayores exigencias en materia ambiental (Pacto Verde) que amenazan con afectar las exportaciones de los países del Mercosur. En ese sentido, el canciller argentino resaltó: "Queremos un acuerdo revisado con la Unión Europea, adaptado a un mundo y cadenas de valor en transformación". En particular, Cafiero transmitió como ejemplo concreto del perjuicio de estas medidas para el Mercosur, la próxima entrada en vigencia de la Directiva de Energías Renovables (RED II) que propone modificar el umbral de Cambio de Uso Indirecto de la Tierra (ILUC) afectando las exportaciones argentinas de biodiesel de soja, que en 2022 representaron ventas por más de US$ 1.800 millones, alrededor de 20% del total exportado a la Unión Europea. Para el Gobierno, ese tipo de medidas afectan el equilibrio alcanzado por los bloques en 2019, bajo la presidencia de Mauricio Macri, y que ahora queda obsoleto y demanda una revisión. Cafiero remarcó que no puede soslayarse que se trata de un acuerdo entre dos bloques con marcadas asimetrías económicas y sociales que podrían acentuarse si el mismo no deviene en un desarrollo equilibrado. En tal sentido, expresó la necesidad de encontrar mecanismos de cooperación, inversión, transferencia tecnológica y financiamiento que recuperen el equilibrio perdido. Desde Bélgica, Cafiero le dijo a El Cronista: "Queremos un acuerdo comercial pero también un capítulo de cooperación, que es muy necesario. Necesitamos una negociación justa para el país y la región. Brasil tiene una mirada similar. El Mercosur no tiene una mirada unívoca, pero sí coordinada. Que Brasil tenga un rol activo en la integración es fundamental". Y adelantó que "estamos avanzando en un Memorándum vinculado a energía y otro sobre cobre y litio". El canciller concluyó ante este diario: "Puntos en común ya hay, pero el Mercosur precisa revisar algunas cuestiones que la UE modificó del acuerdo original del 2019". Días atrás, el presidente brasileño Luiz Inácio Lula da Silva reafirmó su respaldo a un acuerdo entre la Unión Europea (UE) y el Mercosur. Lo hizo junto al canciller alemán, Olaf Scholz, quien también visitó a la Argentina y se reunió con Alberto Fernández. Pero Lula da Silva aunque sostuvo que parte de lo negociado deberá ser revisado. "Alguna cosa tendrá que ser cambiada", dijo Lula en alusión a los términos acordados en 2019 entre ambos bloques, y aseguró que uno de esos puntos es el sector de compras gubernamentales, sobre el cual se comprometió a buscar una propuesta en el Mercosur, que Brasil integral junto con Argentina, Uruguay y Paraguay. El interés del líder del PT es preservar a las pequeñas y medianas empresas de Brasil. Lula también habló de revisar las condiciones del proceso de adhesión de Brasil a la OCDE, porque Brasil "no puede ser un socio menor" y pidió ayuda a Alemania para reformar la Organización Mundial del Comercio y la ONU, para hacer realidad la vieja demanda de que los dos países tengan un asiento permanente en el Consejo de Seguridad. Ayer Cafiero mantuvo un encuentro en el Palacio Egmont, sede ceremonial de la cancillería belga, con el viceprimer ministro y ministro para las Clases Medias, Autónomos, las pymes y Agricultura, Reformas Institucionales y Renovación Democrática del Reino de Bélgica, David Clarinval. Allí remarcó la presencia constante en nuestro país de numerosas empresas de Bélgica, que es un inversor relevante para la Argentina. Con respecto al comercio bilateral de bienes, el total asciende a US$ 1.113 millones, con exportaciones argentinas por US$ 493 millones, con un crecimiento interanual de 17%, e importaciones por 620 millones.

Acuerdo comercial Mercosur-Unión Europea: punto por punto, qué quiere modificar el Gobierno

En la sede de la UE, Santiago Cafiero afirmó que el acuerdo suscripto en 2019 debe ser revisado. El impacto de la guerra, el tironeo por las exportaciones de biodiesel de soja y los matices en la estrategia con el Brasil de Lula da Silva.

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