“Lo importante es que se va acelerar y los votos están”, aseguraron cerca del jefe de Gabinete, Diego Santilli, luego de que el Senado reactivara la comisión de Asuntos Constitucionales para tratar la reforma electoral el martes que viene. El ministro coordinador, principal responsable de conseguir esas adhesiones, tendrá primero el trabajo de asegurarse las firmas del dictamen y buscará blindar las negociaciones junto al Presupuesto 2027, en una ronda de reuniones bilaterales con gobernadores la semana que viene.
El epicentro de las conversaciones finales se dará el jueves y viernes de la semana que viene. Por un lado, en Mendoza se llevará a cabo la Cumbre de Minería Sostenible, donde se espera que pueda viajar el propio Santilli para sellar los acuerdos con los radicales. El gobernador, Alfredo Cornejo, por estas horas se encontraba en “conversaciones permanentes” para avanzar sobre esa negociación.
Además, el viernes 20 de noviembre se llevará a cabo la Semana de Integración Federal, el encuentro anual de cierre del programa de formación Gestión para el Desarrollo del Consejo Federal de Inversiones (CFI). Según pudo saber El Cronista, Santilli tiene pensado aprovechar el pase de los mandatarios para llevar adelante otra ronda de reuniones en la Casa Rosada e, incluso, algunas “reuniones reservadas” que mantienen bajo estricto hermetismo para “terminar de cerrar algunos temas”.
Para ese entonces, el Gobierno espera tener un panorama más claro sobre cómo avanza la idea de eliminar las PASO, mientras que buscará cerrar los acuerdos en tándem por el Presupuesto en Diputados. Para eso, esta tarde hubo una reunión de jefes de bloque aliados para asegurarse las firmas del PRO, que había presentado una larga lista de reclamos y trabaron el primer intento del dictamen, para ir a una sesión el 25 de noviembre.
La idea del oficialismo es buscar firmar el martes 17 el dictamen del Presupuesto 2027 en Diputados, el mismo día en que el Senado reabre el debate electoral. El despacho ya había fracasado el 28 de octubre y desde entonces la negociación se concentró en el PRO, que condicionó su apoyo a una lista de reclamos. Por ahora, los puntos fuertes -la coparticipación de la Ciudad de Buenos Aires, reducir el impuesto a los combustibles con ajuste a las rutas nacionales y bajar el IVA del huevo y sus derivados- no se plasmaron en el acuerdo.
En cambio, el PRO consiguió durante esta tarde un acuerdo para incorporar la prórroga de las leyes de autopartismo, una especie de RIGI automotriz. Con el dictamen firmado la próxima semana, el proyecto llegaría antes del 20 de noviembre, el plazo que fija el reglamento de la Cámara baja para tratarlo en ordinarias, y quedaría habilitado para la sesión pensada para el 25.
La reunión de comisión para la reforma electoral, en tanto, fue convocada oficialmente para ese mismo martes por el titular Agustín Coto. Además, el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, presionó: “Yo creo, y es una expresión de deseo, que en las próximas dos semanas, si Dios quiere, tendríamos que estar avanzando con la media sanción en la Cámara de Senadores, si se dan todos los parámetros que uno calcula”.
La gran vara para medir los acuerdos depende si la aceleración de la reforma electoral va a girar en torno a eliminar o suspender las PASO o si, además, habría acuerdo para avanzar sobre el resto del proyecto, que incorpora Ficha Limpia, cambios en el financiamiento de los partidos y las campañas electorales, y la Boleta Única de Papel (BUP). “A priori, solo las PASO”, aseguraron a El Cronista desde un despacho oficialista al tanto de las negociaciones.
Si bien es lo que más le interesa a la Casa Rosada para garantizarse la reelección del Presidente Javier Milei, la contrapartida es que parte del reclamo de las provincias es de orden político-electoral. Los gobernadores aliados pretendían garantías sobre los acuerdos de 2027: competir en sus distritos sin que La Libertad Avanza les dispute el territorio con listas propias, o bien sellar alianzas que les permitan conservar identidad en las categorías legislativas y provinciales mientras acompañan la candidatura presidencial de Milei.
La línea de los Menem se endureció sobre estos términos, ya que los armadores de la secretaria general, Karina Milei, no quieren apurarse a cerrar tan pronto los acuerdos electorales.
En el radicalismo, la llave está en manos de los gobernadores Alfredo Cornejo (Mendoza) y Juan Pablo Valdés (Corrientes), con peso decisivo en el Senado y en Diputados. Su sector reclamaba sumar en la reforma un sistema de “listas de adhesión” para que permita que distintas listas legislativas acompañen a un mismo candidato presidencial, una especie de “elige a tu propio Milei”.
La herramienta, que el oficialismo ya había puesto sobre la mesa como alternativa en los primeros meses de la negociación, generó resistencias en la oposición y entre algunos socios del Gobierno que cuestionan su compatibilidad con la Boleta Única de Papel. El mendocino también negocia con la Casa Rosada que La Libertad Avanza no presente candidato propio a la gobernación en 2027, una pulseada que tiene como eje la aspiración del diputado libertario Luis Petri de sucederlo.
El mapa de negociaciones combina respaldos públicos y votos condicionados. Entre los mandatarios que se pronunciaron a favor de eliminar las primarias figuran el catamarqueño Raúl Jalil, el neuquino Rolando Figueroa, el chaqueño Leandro Zdero, el correntino Juan Pablo Valdés, el chubutense Ignacio Torres, el sanjuanino Marcelo Orrego, el entrerriano Rogelio Frigerio, el jujeño Carlos Sadir y el santafesino Maximiliano Pullaro. A ese grupo se suman el santacruceño Claudio Vidal y el cordobés Martín Llaryora, que expresaron disposición a acompañar.
En el Senado durante la jornada los aliados expresaron cierto desconcierto sobre la “sorpresiva” convocatoria por las PASO y prevén conversar a fondo con sus jefes políticos durante el fin de semana. Jalil cuenta con Guillermo Andrada; Figueroa, con Julieta Corroza; Zdero, con Silvana Schneider; Valdés, con Eduardo Vischi, Mercedes Valenzuela y Carlos Espínola, y Llaryora, con Alejandra Vigo. Torres suma a Edith Terenzi (Despierta Chubut) y a Andrea Cristina.
Hay otros casos en donde los apoyos provinciales no garantizan votos, como alertaba la jefe de bloque de LLA Patricia Bullrich, ya que algunos o no tienen representación en absoluto o, si la tienen, es más bien en la Cámara baja.
Por ejemplo, en Santa Fe, Carolina Losada y Eduardo Galaretto actúan con independencia de Pullaro, y en Santa Cruz, José María Carambia y Natalia Gadano llegaron por Por Santa Cruz, la alianza de Vidal, pero actúan con autonomía del gobernador. Orrego, Frigerio y Sadir, por su parte, no tienen senadores propios.
En el caso de Entre Ríos, Joaquín Benegas Lynch y Romina Almeida, electos en 2025 por la alianza de Frigerio con los libertarios, integran el bloque de La Libertad Avanza -una negociación planeada de Karina Milei para sellar el Senado-.
En Diputados, buena parte de ese apoyo pasa por Provincias Unidas, el bloque de 18 integrantes que conduce Gisela Scaglia, exvicegobernadora de Pullaro. Allí tienen terminales Pullaro, con Scaglia y José Núñez; Llaryora, con los seis diputados cordobeses del bloque: Juan Schiaretti, Alejandra Torres, Carlos Gutiérrez, Ignacio García Aresca, Carolina Basualdo y Juan Brügge; Sadir, con Jorge Rizzotti y María Inés Zigarán, y Torres, con Jorge “Loma” Ávila.
Por fuera de ese bloque, Frigerio cuenta con Francisco Morchio (La Libertad Avanza), Alicia Fregonese (PRO) y Darío Schneider (UCR); Orrego, con Nancy Picón y Carlos Jaime Quiroga, de Producción y Trabajo; Jalil, con los tres diputados de Elijo Catamarca; Figueroa, con Karina Maureira, y Vidal, con José Luis Garrido.
Otro grupo condiciona su voto a reclamos provinciales. Los diputados del salteño Gustavo Sáenz y del misionero Hugo Passalacqua integran Argentina Federal, el bloque que preside el exgobernador de Misiones Oscar Herrera Ahuad y que reemplazó a Innovación Federal.
En el Senado, Sáenz cuenta con Flavia Royón, y Passalacqua, con Carlos Arce y Sonia Rojas Decut. Sáenz ata su apoyo al Presupuesto 2027 y a la licitación del Belgrano Cargas, mientras que Passalacqua reclama definiciones sobre la desregulación de la yerba mate y obras en las rutas nacionales 12 y 14.
Del otro lado, el tucumano Osvaldo Jaldo -quien, por caso, fue uno de los pocos aliados que no asistió a la Argentina Week en París- rechaza la eliminación de las PASO, lo que deja fuera del cálculo oficial a las senadoras Beatriz Ávila y Sandra Mendoza y a los tres diputados del bloque Independencia. A ellos se suman los radicales “sin tierra”, Maximiliano Abad (Buenos Aires), Daniel Kroneberger (La Pampa) y Flavio Fama (Catamarca), que rechazan modificar el sistema.
Sobre ese mapa, la cuenta en el Senado no tiene margen. Con todo lo relevado, el oficialismo llega justo a 37. Son los 21 senadores de La Libertad Avanza, los ocho de los gobernadores a favor de la eliminación, los cinco de Sáenz, Passalacqua y Cornejo, que todavía condicionan su voto, y otros tres cuyo apoyo no está asegurado. Si falla cualquiera de ellos, o si algún libertario no acompaña, la reforma no alcanza la mayoría.
El resto del proyecto abre otros frentes. Ficha Limpia, que impide la candidatura de condenados en segunda instancia por delitos dolosos, es un reclamo histórico del PRO y de la UCR, y ya fracasó en el Senado en mayo de 2025, cuando no alcanzó la mayoría absoluta.
A eso se suman los cambios en la Ley de Financiamiento de los Partidos Políticos, que habilitan los aportes privados y eliminan las partidas estatales para las campañas, y el fin de la obligación de los canales de televisión de transmitir spots electorales. Cada uno de esos capítulos suma una negociación propia, y por eso en el oficialismo apuestan a aislar las PASO del resto del texto.
El proyecto ingresó al Senado el 22 de abril y desde entonces solo tuvo una reunión informativa en Asuntos Constitucionales, en septiembre. Para que el dictamen quede firme, Coto necesita al menos diez firmas en la comisión. La Cámara Nacional Electoral, además, advirtió al Congreso que cualquier reforma debe sancionarse antes del inicio del año en el que se celebran los comicios generales, y el período ordinario concluye el 30 de noviembre.
Aunque el oficialismo consiga aprobar la reforma en la Cámara alta en las próximas dos semanas, el proyecto igual pasará a integrar el temario de extraordinarias, con la revisión de Diputados todavía pendiente. La mesa política que encabeza la secretaria general, Karina Milei, se reuniría la próxima semana para definir ese cronograma. Será el primer encuentro del espacio después de varias suspensiones por cuestiones de agenda y el impass por la visita del papa León XIV.