A dos semanas de la renuncia del principal jugador internacional en la licitación para privatizar el Belgrano Cargas, el Grupo México, el Gobierno modificó el cronograma y extendió por más de un mes el plazo para que los interesados presenten sus ofertas.
Tal como adelantó El Cronista, la decisión responde a los pedidos de varios competidores que reclamaron más tiempo para inspeccionar la infraestructura ferroviaria y definir las inversiones necesarias para participar del proceso.
En la resolución publicada esta mañana en el Boletín Oficial, el Ejecutivo estableció que el período para realizar consultas al pliego permanecerá abierto hasta el 3 de diciembre, mientras que la presentación de ofertas podrá realizarse hasta el 21 de diciembre a las 9.59. La apertura de sobres quedó fijada para ese mismo día, a las 10.
El cronograma original contemplaba la apertura de las ofertas el 11 de noviembre, pero desde el Gobierno ya analizaban un corrimiento a partir de los pedidos recibidos. La nueva resolución formalizó finalmente esa postergación.
La licitación contempla la concesión de obra pública para las vías, los inmuebles aledaños y el uso de talleres de las líneas General Belgrano, General San Martín y General Urquiza, con opción de compra del material rodante, dentro del proceso de privatización de Belgrano Cargas y Logística.
La decisión se conoce tres meses después de que Grupo México, uno de los principales jugadores internacionales que habían mostrado interés en el proceso, anunciara su retiro de la compulsa. El grupo había cuestionado condiciones centrales del pliego, entre ellas el esquema de open access y la separación entre la operación ferroviaria, las vías y los talleres.
De todos modos, en el Gobierno aseguran que el corrimiento de los plazos no está vinculado con la salida de Grupo México, sino con los pedidos de otros interesados.
La participación del grupo mexicano había sido particularmente relevante por el volumen de inversión que había mencionado. En su primera muestra de interés había planteado la posibilidad de destinar alrededor de u$s 3000 millones a la red, muy por encima de las estimaciones de otros competidores, que ubicaban en unos u$s 800 millones las inversiones necesarias para poner a punto y optimizar tramos considerados estratégicos.
Cambios en los requisitos
Además del nuevo cronograma, la resolución introduce precisiones sobre las condiciones económicas, financieras y técnicas que deberán cumplir los oferentes.
Uno de los cambios está relacionado con la cotización del peaje máximo. La tarifa podrá expresarse con hasta cinco decimales en dólares por tonelada/kilómetro bruta (u$s/TKM).
También se precisó el funcionamiento de las Sociedades de Propósito Específico (SPE) que deberán constituir quienes resulten adjudicatarios y se establecieron reglas para los oferentes que quieran manifestar su intención de solicitar los beneficios del Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).
Por cada línea, los interesados podrán optar por una Oferta A o una Oferta B, sin poder presentar ambas alternativas. La opción elegida estará vinculada con la intención de solicitar o no la adhesión al régimen.
Quienes manifiesten su intención de acceder al RIGI deberán constituir una segunda garantía de mantenimiento de oferta, adicional a la correspondiente a la propuesta original. La norma aclara, de todos modos, que manifestar esa intención no implica que la adhesión al régimen vaya a ser aprobada.
En materia financiera, la solvencia económica podrá acreditarse mediante hasta dos socios financieros, siempre que cada uno cumpla individualmente con índices de solvencia y liquidez iguales o superiores a uno.
Además, quienes se presenten para operar más de una línea deberán acreditar el patrimonio neto correspondiente a cada una y demostrar que cuentan con capacidad suficiente para afrontar la operación conjunta.
En cuanto a los requisitos técnicos, el socio técnico deberá mantener una participación accionaria mínima del 10% con derecho a voto durante al menos 180 días posteriores a la habilitación de las obras obligatorias u optativas.
A su vez, los Contratistas Nominados tendrán responsabilidad solidaria e ilimitada durante ese mismo período.