Impuesto a multinacionales: la OCDE puso fecha a la "tasa Google", cómo se aplicará

Los países que integran la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) llegaron a un acuerdo para la aplicación de un impuesto a las multinacionales, con foco en la economía digital, y definieron en París un nuevo cronograma para la llamada 'tasa Google' para que las empresas no migren a jurisdicciones de baja presión impositiva y se garantice un piso mínimo -fijado en el 15%- de tributación. Así, los 138 miembros de la OCDE acordaron una nueva estrategia de "dos pilares" que extendió la puesta en marcha del sistema hasta fines de 2024. Debería estar operativo recién en 2025, indicaron. En medio de la presión de las empresas, muchos analistas dudan de que el acuerdo entre en vigencia en algún momento. La negociación se da en el "Marco Inclusivo sobre la Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios (BEPS)" del G20/OCDE, que representan más del 90% del PIB mundial. Los resultados de este acuerdo serán presentados en la reunión de ministros de Finanzas y presidentes de bancos centrales del G20, donde participa Argentina, la próxima semana en India. El acuerdo introduce una tasa mínima de impuesto a las compañías internacionales de al menos el 15% y les otorgará a los países nuevos derechos para gravar a las grandes empresas en función de dónde obtienen sus ingresos, en lugar de dónde están ubicadas. Según las estimaciones de la OCDE, se podrían recaudar más de u$s 150.000 millones en impuestos adicionales al año, y el cambio de jurisdicción generará entre u$s 15.000 y u$s 17.000 millones anuales. "La solución de dos pilares para abordar los desafíos fiscales que surgen de la digitalización de la economía garantizará una distribución más justa de las ganancias y los derechos fiscales entre países y jurisdicciones con respecto a las empresas multinacionales (EMN) más grandes del mundo", aseguró la declaración final después de 20 meses de "intensas negociaciones técnicas". La OCDE llama "solución de dos pilares" al proceso acordado para la implementación, que incluye un Convenio Multilateral (MLC) desarrollado por el Marco Inclusivo. Esto permite a las jurisdicciones reasignar y ejercer un derecho tributario interno sobre una parte de las ganancias residuales de las multinacionales. Para que se publique "falta la resolución de una pequeña cantidad de artículos específicos" que fueron cuestionados por algunas jurisdicciones. A eso se suma un marco propuesto para la aplicación simplificada y optimizada del principio de plena competencia a las actividades de comercialización y distribución de referencia en el país, donde se solicitan aportes de las partes interesadas. Por otra parte, la Regla sujeta a impuestos (STTR) junto con su marco de implementación, permitirá a los países en desarrollo actualizar los tratados fiscales bilaterales para "devolver impuestos" a los ingresos sobre ciertos ingresos dentro del grupo cuando "dichos ingresos estén sujetos a impuestos bajos o nominales en el país". Los países también acordaron "abstenerse de imponer impuestos a los servicios digitales recientemente promulgados o medidas similares relevantes a cualquier empresa antes del 31 de diciembre de 2024 (fecha prevista para la entrada en vigencia del Convenio), o la entrada en vigor del MLC si es anterior", siempre que se cumpla el cronograma previsto para la implementación. "La solución de dos pilares proporcionará estabilidad al sistema fiscal internacional, haciéndolo más justo y funcionando mejor en una economía mundial cada vez más digitalizada y globalizada", dijo el secretario general de la OCDE, Mathias Cormann. "Este trabajo es fundamental para los gobiernos y nuestras economías; en última instancia, para poder recaudar los ingresos necesarios para financiar los bienes y servicios públicos esenciales para sus ciudadanos". La Declaración de resultados se entregará a los Ministros de Finanzas y Gobernadores de los Bancos Centrales del G20 en su reunión en Gandhinagar, India, los días 17 y 18 de julio. Se continuará con el trabajo técnico para que el MLC pueda abrirse a la firma en el segundo semestre de 2023. El Convenio debería entrar en vigor durante 2025, permitiendo la consulta interna, los procesos legislativos y administrativos aplicables en cada jurisdicción. Definir las directrices de Precios de Transferencia de la OCDE para enero de 2024. "Se dará la debida consideración a las necesidades de las jurisdicciones de baja capacidad", explicó la OCDE. La documentación acordada relacionada con el STTR se publicará la próxima semana, y el Instrumento Multilateral que implementa el STTR se publicará y estará abierto para la firma a partir del 2 de octubre de 2023. La OCDE también "preparará un plan de acción integral para apoyar la implementación rápida y coordinada, con apoyo adicional y asistencia técnica para mejorar la capacidad de implementación de los países en desarrollo", agregó el organismo.

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