Cumbre Lula-Biden: cuáles son los puntos de tensión en una reunión clave para el líder brasileño

El nuevo presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, se reunirá este viernes con su homólogo estadounidense, Joe Biden, en la Casa Blanca, en un intento de "restablecer" las relaciones bilaterales, profundamente tensas durante los últimos años de mandato de Jair Bolsonaro. Un alto funcionario de la cancillería brasileña dijo que Bolsonaro se comportó "casi como un groupie" con el entonces presidente estadounidense Donald Trump. Cuando Biden asumió el cargo en 2021, la relación bilateral "se redujo completamente", dijo. "Ahora es el momento de retomarla y volver al trabajo". En contraste con el ultraderechista Bolsonaro, se considera que el izquierdista Lula tiene una afinidad política mucho mayor con Biden, ya que los dos hombres comparten un historial de implicación con los sindicatos, así como un objetivo declarado de abordar el cambio climático. Las conversaciones del viernes se centrarán en la protección del medio ambiente y en cómo hacer frente al radicalismo de extrema derecha, un tema de renovada preocupación tras el asalto a las instituciones políticas de Brasil por parte de manifestantes bolsonaristas el mes pasado. Los líderes de los dos países más poblados de América también se verán obligados a enfrentarse a temas más espinosos, como la postura de no intervencionismo de Lula en la guerra de Ucrania, así como la persistente presencia de Bolsonaro en Florida. "La relación entre Lula y Biden está en construcción. Ambos tuvieron experiencias similares con sus predecesores -Trump y Bolsonaro- y también tienen un punto convergente, que es la agenda de diplomacia ambiental", dijo Thiago de Aragão, director general de Arko Public Affairs, una consultora política con sede en Washington. "Las circunstancias los han convertido en aliados más cercanos incluso antes [de la reunión]. Hablarán mucho de la protección de la democracia y de lo ocurrido el 6 y 8 de enero", dijo, en referencia a los respectivos atentados en el Capitolio de EE.UU. en 2021 y en Brasilia este año. La visita a Washington -el segundo viaje al exterior de Lula desde que asumió el cargo en enero, tras una gira regional por Argentina y Uruguay- forma parte de su esfuerzo por reconstruir el peso diplomático deBrasil tras el relativo aislacionismo de la era Bolsonaro. Las relaciones entre Brasilia y Washington casi se rompieron durante los dos años en que Biden y el ultraderechista Bolsonaro se cruzaron en la presidencia, con una poca interacción notable entre ambos países. Diplomáticos brasileños dicen que el gobierno de Lula se sintió alentado por el rápido reconocimiento de la Casa Blanca de su victoria electoral en octubre, en un momento en que los partidarios de Bolsonaro cuestionaban la validez de los resultados. La Casa Blanca también recibió aplausos por su rápida condena de los disturbios del 8 de enero en Brasilia, que fue considerada como una poderosa señal internacional. "Hay mucha buena energía entre las dos partes", afirmó Felipe Loureiro, profesor de Relaciones Internacionales de la Universidad de São Paulo. Según Loureiro, el principal punto de discordia en las conversaciones será la guerra de Ucrania y la postura de Lula sobre la neutralidad y la no intervención. El mes pasado, el presidente brasileño rechazó una petición de Berlín para revender al gobierno alemán munición para tanques, que podría ser utilizada en el conflicto de Ucrania. "EE.UU. quiere que Brasil esté más cerca de la OTAN y esto es algo que Lula no hará. Lula tiene la idea fija de mantener a Brasil neutral para intentar facilitar las negociaciones", dijo Loureiro. Del mismo modo, añadió, Lula sería "extremadamente cauto" a la hora de comprometer a Brasil con cualquier iniciativa liderada por EE.UU. que pudiera ser interpretada por China como una alianza geopolítica contra Beijing. El alto diplomático brasileño dijo que los desacuerdos, como los relacionados a la guerra de Ucrania, eran "bastante normales" y que Washington ya era consciente de la "posición tradicional" de neutralidad de Brasil. "Estamos dispuestos a participar en cualquier esfuerzo que haga la comunidad internacional para encontrar una manera de poner fin a esta guerra", agregó el funcionario. Sobre la reunión entre ambos líderes también pesará la permanencia de Bolsonaro en suelo estadounidense. El excapitán del Ejército abandonó Brasil a fines de diciembre para evitar la investidura de Lula y desde entonces reside en Orlando (Florida). Se enfrenta a numerosas investigaciones en Brasil relacionadas tanto con su etapa como presidente como con su posible responsabilidad en los atentados de Brasilia. Algunos analistas políticos creen que perderá relevancia política cuanto más tiempo permanezca en EE.UU., pero Loureiro dijo que "para el gobierno de Lula, será extremadamente importante responsabilizar a Bolsonaro". El alto diplomático desestimó la cuestión como "algo que tiene que ver con una ciudadanía privada y otro gobierno". Y añadió: "Hay muchas otras cuestiones de mayor relevancia".

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El presidente brasileño se reunirá en la Casa Blanca con el objetivo de reconstruir el peso diplomático de su país, tras el aislacionismo del gobierno de Bolsonaro.

Bryan Harris

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