Revalúo inmobiliario, Bienes Personales y menos exenciones a empresas: la discusión por impuestos con el FMI

En los próximos seis meses, el Gobierno buscará avanzar con el demorado revalúo inmobiliario nacional -en coordinación con las provincias- y mejorar la recaudación del impuesto a los Bienes Personales. Además, reduciría "incentivos corporativos costosos" para mejorar los ingresos y achicar el déficit fiscal. Así se desprende del staff report que el Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó este viernes a última hora y que, además, reclama endurecer las políticas de ajuste del gasto y suba de tasas. El Fondo entendió que el revalúo inmobiliario se retrasó aún más por los recambios ministeriales y en la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Si el esquema tenía que estar listo para septiembre, esa meta estructural se corrió para fin de año. Para entonces, el Ejecutivo deberá "completar, en coordinación cercana con los gobiernos provinciales, el proceso para actualizar las valuaciones inmobiliarias al nivel federal para que puedan comenzar a entrar en vigencia en el año fiscal 2022". Como paso siguiente, la AFIP debe enlazar su base de datos con los catastros y registros de la propiedad provinciales y vincular cada CUIL o CUIT con las propiedades a su nombre. "En una primera etapa, esta iniciativa cubrirá la región AMBA", indica el staff report. Esto debería ocurrir en marzo. Traducido: la carrera contrarreloj es para que los nuevos valores impacten en el impuesto a los Bienes Personales que se liquida a mitad del año próximo, en base al patrimonio de este. Al asumir como ministra de Economía, Silvina Batakis llevó al Palacio de Hacienda la Oficina Federal de Valuaciones de Inmuebles (Ofevi) del Ministerio del Interior, el organismo creado durante el gobierno de Mauricio Macri para uniformizar valuaciones fiscales de los inmuebles y acercarlas a los precios de mercado. Hasta febrero, la Ofevi estaba tan desactivada que en la web del organismo figuraban las autoridades designadas por la administración Cambiemos. Las actualizaciones, desde entonces, quedaron viejas: la web muestra como coordinadora a Batakis, actual presidenta del Banco Nación, pero en sus tiempos de secretaria de Provincias del Ministerio del Interior. Como representante de Economía aparece Roberto Arias, exsecretario de Política Tributaria de Martín Guzmán. Y como mujer de Jefatura de Gabinete, la actual vicecanciller Cecilia Todesca. La intención oficial es trabajar desde allí la coordinación con las provincias para definir criterios de valuación que mejoren los impuestos inmobiliarios, provinciales, y Bienes Personales, federal. Si bien cada legislatura debería aprobar los nuevos criterios de valuación para mejorar sus propias recaudaciones del Inmobiliario, la AFIP podría usar los nuevos valores federales para Bienes Personales por simple resolución. Es lo que hizo para cambiar la valuación que toma en los inmuebles de la Ciudad de Buenos Aires. Por otro lado, el staff técnico del FMI mencionó que el Gobierno se propone "revisar los costosos incentivos impositivos corporativos", en línea con la "separata" que el Ministerio de Economía incluyó al enviar el proyecto de ley de Presupuesto 2023. El más costoso de esos regímenes es el de Tierra del Fuego, que implica dejar de recaudar 0,35% del PBI por exenciones al impuesto a las Ganancias, derechos de importación e IVA y una alícuota reducida de impuestos internos. Desde fuentes oficiales trascendió que el ministro Sergio Massa busca aumentar la carga de impuestos internos, pero el proyecto de Presupuesto no incluye ningún cambio impositivo al respecto. Lo que también quedó pospuesto fue el plan de acción de la AFIP para identificar brechas de cumplimiento y mejorar la percepción de riesgo en impuestos clave, como el IVA y los derechos aduaneros. La meta estructural prevista para agosto se pasó a diciembre. A comienzos de año, la AFIP presentó su programa estratégico, que deberá afinarse "en consultas con el staff del FMI". Del lado del gasto, el Gobierno también demoró el plan a mediano plazo para "reducir más los subsidios energéticos" mediante una "mejora en la eficiencia de la matriz energética". El programa debía estar listo para septiembre, pero se pospuso para fin de año. Será algo adicional al reclamo del Fondo para reducir y redirigir subsidios energéticos, al transporte y el agua, ya en marcha.

Revalúo inmobiliario, Bienes Personales y menos exenciones a empresas: la discusión por impuestos con el FMI

El Gobierno se comprometió a avanzar con las provincias las nuevas valuaciones inmobiliarias en diciembre y comenzará a recaudar más Bienes Personales por el área metropolitana. El régimen de Tierra del Fuego, en la mira.

Esteban Rafele

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