El Gobierno afrontará hoy el día histórico en el que buscará aprobar el primer Presupuesto del presidente Javier Milei y las negociaciones no cesarán hasta último momento, ya que hay temor porque se caiga un artículo clave para la Casa Rosada. Sin embargo, el oficialismo consiguió acuerdo para que la votación en particular sea por capítulos y, de esa manera, se dificulta el plan de la oposición.
La chicharra comenzó a sonar a las 14: primero se tratará el Presupuesto 2026, después el proyecto de Inocencia Fiscal y, por último, la ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria. El debate más extenso será el primero, con más de 7 horas de duración, y los otros dos entre 2 y 3 horas y media: en total, estiman unas 13 horas y 12 minutos de jornada.
El quórum se consiguió al hilo porque los diputados hicieron el famoso juego de la silla: estaban todos presentes, incluso el peronismo, ya que sabían que el número iba a estar, pero se sentaban y se levantaban a medida que el tablero se acercaba a los 129. Finalmente, un minuto antes de que culmine la media hora reglamentaria, los diputados Nicolás Massot y Miguel Ángel Pichetto dieron por terminada la jugada para dar quórum. Le siguieron los cordobeses y comenzó la sesión.
La negociación por el Presupuesto fue intrincada porque de la reunión de labor parlamentaria, que comenzó a las 12, no hubo acuerdo entre los bloques sobre cómo organizar esa votación y el tema se resolvió directamente en el recinto. La oposición planteaba abrir la votación en particular para ir artículo por artículo mientras que el Gobierno pidió votarlo por capítulos, de manera tal que las materias contempladas en cada apartado se voten al mismo tiempo a libro cerrado.
El punto de conflicto se centraba en el artículo 75, el cual incorporaron en la nueva versión del texto que dictaminó ayer la comisión de Presupuesto y Hacienda. Establece la derogación de las leyes de emergencia en Discapacidad y Financiamiento Universitario que el Ejecutivo suspendió luego de que el Congreso insistiera ante los vetos de Milei, con dos tercios.
De las 28 firmas del dictamen de mayoría a las que aportaron los aliados provinciales, hubo varias en disidencia por este punto. Si bien desde el oficialismo se aseguran 132 votos de base para aprobar el proyecto en general, la oposición quería que, con la votación en particular por artículo, el 75 se rechace.
El jefe de bloque de LLA, Gabriel Bornoroni, propuso la moción y ganó con 130 votos afirmativos y 112 negativos. Colaboraron “Fuerza del Cambio” (PRO, UCR y MID), Innovación Federal (Salta y Misiones), Producción y Trabajo (San Juan), Elijo Catamarca e Independencia (Tucumán): todos los aliados del Gobierno, excepto Karina Banfi que se abstuvo. Hubo, además, varias ausencias del peronismo que también ayudaron a que los votos negativos sean menores, aunque algunas eran por enfermedades.
De esta manera, el artículo 75 no se someterá a votación por sí solo sino que se votará dentro del capítulo llamado “Disposiciones Generales” que incluye, además, otras cuestiones centrales para los gobernadores, como el Fondo Fiduciario para Subsidios de Consumos de Gas, la actualización del régimen de Zonas Frías y la regularización de las deudas de CAMMESA a través de las tarifas eléctricas.
Además, el capítulo incluye también la prorrogación de la Emergencia Sanitaria Nacional hasta el 31 de diciembre del 2026 inclusive en el artículo 78, y contempla la actualización trimestral de los aranceles del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral a favor de las personas con Discapacidad y garantiza que, de no ser establecidos, se hará por inflación, en el 76.
Un dato clave es que en este articulado se mete también desengancha las asignaciones familiares de la ANSES para que no estén atadas a la movilidad jubilatoria mediante la derogación de los artículos 1, 3 y 4 de la Ley 27.160 (Regímenes de Asignaciones Familiares).
Tanto el ministro del Interior, Diego Santilli, como el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, estuvieron toda la mañana hablando con los gobernadores afines para conseguir sostener ese artículo. Las negociaciones se dan de manera bilateral y el parto de Aportes del Tesoro Nacional (ATN) que se transparentó durante las últimas horas benefició a Salta, Misiones, Catamarca y Tucumán: los que tienen el árbitro de las votaciones.
Además, en la mesa se puso nuevamente los cargos para la Auditoría General de la Nación (AGN), el órgano de control externo que se encuentra vaciado y paralizado hace un año. Los gobernadores están interesados en juntar fuerzas para imponer a un representante de las provincias y quien lidera esa conversación es Gustavo Sáenz para designar a la salteña Pamela Calletti, según pudo confirmar El Cronista.
Si bien desde el oficialismo lo niegan, desde el bloque de Innovación Federal confirmaron este miércoles que “están buscando que haya un acuerdo” para la AGN en medio de las negociaciones por el Presupuesto, con Alber Arrúa al frente de la conversación.