El Gobierno desregula el comercio, pero persisten barreras: uno por uno, los puntos pendientes

A pesar de los esfuerzos del Gobierno nacional por simplificar el comercio exterior, con baja de aranceles y retenciones, el sector privado advierte que persisten obstáculos estructurales y macroeconómicos que limitan la reactivación económica, la baja de precios y mejora del consumo. La lista de medidas de agilización, simplificación y facilitación del comercio internacional que implementaron la cartera de Economía a través de la Secretaría de Producción; la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA); el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado y el Banco Central (BCRA), es amplia. Aunque en líneas generales el sector privado valora las medidas de "normalización" tendientes a la desburocratización del comercio, distintos actores aseguran que aún quedan temas "pendientes" en la agenda de la actividad que resulta clave para dinamizar la economía. A 17 meses de gestión liberal, las reacciones son heterogéneas, en línea con el rumbo que muestra la actividad económica con registros de crecimiento del 29,3% en el sector financiero pero también agotamiento por parte de rubros como Electricidad, gas y agua y Hoteles y restaurantes, con bajas en torno al 4%. Según el Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE) publicado por el Indec, en marzo, el nivel de actividad cayó un 1,8% frente a febrero, cortando la racha positiva que se mantenía desde mediados de 2024. Luego de la falta de repunte del consumo que el sector palpó con preocupación, la contracción de la economía que reflejan los datos oficiales diluye parte de los avances logrados. Descartando los números en rojo que dejó el 2024, al contrastar con el mismo mes de 2023, la actividad se encuentra más de 3% abajo. Detrás de estos resultados, el comportamiento del comercio exterior es una de las piezas clave. Frente a los últimos datos de intercambio comercial que muestran un salto de 37% en las importaciones con una magra variación de 2,2 % en las exportaciones, Yanina Lojo, consultora en comercio internacional relativizó que exista un boom de ingreso de bienes de otros países: "los datos no mienten pero la base de comparación es muy baja". En ese sentido, destacó la "simplificación del comercio exterior, eliminación de trabas paraarancelarias y una baja de aranceles" pero indicó que persisten dificultades. "La manera de mejorar la competitividad de las empresa argentinas es bajando la presión tributaria y dando certidumbre", expresó y se refirió a uno de los "principales desafíos": que se libere el "pago anticipado" para todos los bienes con dólares propios. "Eso incentivaría que muchos puedan ingresar al sistema financiero dólares que tienen atesorados para poder canalizar las operaciones y bajar el costo de las importaciones, ya que hoy tienen que recurrir a líneas de crédito que generan un extra costo". Como efecto, ese encarecimiento de los productos e insumos importados, limita el resultado que busca generar el gobierno al ampliar la competencia con productos del exterior en el mercado interno. Respecto a la dinámica de las importaciones,Fernando Furci, gerente General de la Cámara de Importadores de la República Argentina (CIRA) aseguró que se mueven al ritmo de la actividad económico con un crecimiento de 3 puntos por cada uno que sube el PBI. "No hay un aluvión, sino recuperación", dijo aunque indicó que seguramente ingresarán más productos terminados. Sobre el "pago anticipado" explicó que es una herramienta necesaria, principalmente, "para acelerar el desarrollo de nuevos proveedores, sobre todo de mediano y lejano Oriente ya que el financiamiento de importaciones aún es muy costoso para una pequeña empresa". El pedido llega con insistencia al despacho de los referentes de comercio en el gabinete, Pablo Lavigne y Esteban Marzorati, sin embargo, depende del BCRA y, según fuentes que lo solicitaron a la autoridad monetaria, "es probable que se habilite en los próximos meses". Por el lado de las ventas al exterior también existen demandas. El último informe de la Cámara de Exportadores de la República Argentina (CERA) advirtió sobre la pérdida de participación de las pymex en las ventas al exterior y la concentración de operaciones en un reducido número de compañías grandes. En 2024 las Grandes representaron el 8,7% de las empresas exportadoras, pero el 92,7% del monto exportado; las PyMEx el 48,8% de las firmas, pero el 7,2% del monto, y las Micro el 42,5% del total con una participación de sólo el 0,1% del monto exportado. "Cada punto de retenciones adicional erosiona la competitividad, desincentiva la inversión y limita la capacidad exportadora del país, con impacto directo sobre el empleo y el desarrollo económico y social", indicaron desde la entidad y advirtieron por la primarización de las exportaciones. En coincidencia, desde la Asociación de Importadores y Exportadores (AIERA) alertan por el efecto de la carga tributaria en la competitividad y las dificultades para exportar bienes con valor agregado. Adriano De Fina, gerente de la institución, explicó que "la promoción indiscriminada de importaciones no favorece las exportaciones de la industria pyme". A esto sumó los problemas que trae un tipo de cambio "pisado"; costos logísticos y portuarios desregulados "altísimos" en comparación con la región y falta de herramientas financieras "a medida de las pymes". "No hay futuro con una desregulación total del comercio", aseguró y puso como ejemplo el impacto negativo en sectores como el textil, electrodomésticos, plásticos y químicos. Frente a la baja de aranceles a las exportaciones, planteó que aún son "muchísimas" las posiciones de la industria alcanzadas por retenciones y redobló la apuesta: "los exportadores deberían recibir un reintegroa modo de compensación por ingresar divisas a la economía", sostuvo. Desde la industria, Daniel Rosato, alertó por el atraso en la recuperación de la actividad manufacturera y sostuvo que la "avalancha" de importaciones que genera la apertura comercial "ya comenzó a impactar en reducción del superávit de la balanza comercial". Asimismo, el titular de Industriales Pyme de Argentina (IPA) marcó que la "suba exagerada" de las compras en el exterior está impulsada principalmente por la sustitución de productos que se fabrican en la Argentina por otros del exterior, "con precios de dumping". Desde el Gobierno indicaron a El Cronista que "la evolución de las importaciones está dentro de lo esperado, hay mucho crecimiento de importaciones de bienes de capital lo que significa mayor inversión y mayor productividad". En relación a los derechos de exportación, apuntaron a la decisión de extender la baja de retenciones para trigo y cebada y la eliminación para más de 4.000 productos industriales, pero no dieron precisiones respecto a los bienes que aun continúan pagando aranceles.

El Gobierno desregula el comercio, pero persisten barreras: uno por uno, los puntos pendientes

Pese a las medidas para simplificar el comercio exterior, importadores y exportadores advierten por barreras que dificultan el impacto en mejores precios y más consumo

Belén Ehuletche

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