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El Congreso de los Diputados avanza en el tratamiento de una reforma educativa que propone modificar aspectos centrales del sistema escolar. La iniciativa, presentada por la ministra Milagros Tolón, apunta a reducir la cantidad de alumnos por aula y la carga horaria docente, con el objetivo de mejorar las condiciones de enseñanza.

En paralelo, el debate se amplía más allá del ámbito político. Especialistas en educación comenzaron a advertir que la baja en la ratio escolar no necesariamente se traduce en mejores resultados académicos, lo que introduce una discusión técnica sobre la efectividad de la medida.

¿Qué propone el proyecto educativo a nivel nacional?

El anteproyecto de ley establece una serie de cambios estructurales en todo el sistema educativo:

  • Reducción de alumnos por aula
    • Máximo de 22 estudiantes en Infantil y Primaria (antes 25)
    • Máximo de 25 en Secundaria (antes 30)
  • Disminución de la jornada docente
    • Hasta 23 horas semanales en Primaria
    • Hasta 18 horas en Secundaria
  • Implementación progresiva
    • Aplicación escalonada hasta el ciclo 2031-2032
    • Inicio previsto desde el próximo curso escolar

El Gobierno sostiene que estas medidas permitirán mejorar la calidad educativa y las condiciones laborales del profesorado, aunque su aprobación dependerá del equilibrio de fuerzas en el Parlamento.

Ministerio de Educación de Colombia confirma feriado sin clases del 21 al 23 de marzo (foto: archivo).

Extremadura aplicó su propia reforma educativa

En Extremadura, parte de estas transformaciones ya se aplican de manera progresiva. La región redujo la ratio a 22 alumnos en Educación Infantil y prevé extender ese límite al primer curso de Primaria desde el próximo ciclo lectivo.

En los niveles superiores, sin embargo, el esquema se mantiene sin cambios: el resto de Primaria continúa con un máximo de 25 estudiantes por aula, mientras que en Secundaria y Bachillerato el límite sigue siendo de 30.

Este escenario muestra una implementación parcial, alineada en algunos puntos con la propuesta nacional, pero aún distante de su alcance total.

La reducción de la jornada docente también ya rige en la comunidad, con topes de 23 horas en Primaria y 18 en Secundaria.

No obstante, el gobierno regional cuestiona la forma en que se impulsó la reforma a nivel nacional, al considerar que no hubo suficiente coordinación ni precisiones sobre el impacto económico.

Reforma educativa – El Cronista
Educación

Reforma educativa: menos alumnos por aula y menos horas docentes

El Congreso debate una normativa que cambia la organización escolar en todo el país, con implementación escalonada hasta 2031–2032

Fuente: EFE

Cambios clave en la propuesta nacional

Infantil y Primaria
22
alumnos por aula
Reducción desde el máximo actual de 25
Secundaria
25
alumnos por aula
Reducción desde el máximo actual de 30
Docentes · Primaria
23h
semanales
Límite de jornada propuesto
Docentes · Secundaria
18h
semanales
Límite de jornada propuesto

Implementación progresiva

1
2025–26
Inicio del primer curso escolar
2
2027–28
Fase intermedia escalonada
3
2031–32
Implementación completa

Comparativa: propuesta nacional vs. Extremadura

Propuesta nacional
Infantil/Primariamáx. 22 alumnos
Secundariamáx. 25 alumnos
Jornada Primaria23h semanales
Jornada Secundaria18h semanales
EstadoEn debate parlamentario
Extremadura (actual)
Infantilya en 22 alumnos
Primaria 1°bajará a 22 desde próximo ciclo
Secundaria/Bach.continúa con 30
Jornada docenteya aplica los límites
PosiciónExige memoria económica

¿Qué dice la evidencia? (Informe EsadeEcPol)

Impactos positivos
Mejora el bienestar del profesorado
Reduce la disrupción en el aula
Menos gasto familiar en clases particulares
Limitaciones
Efecto bajo o moderado en el rendimiento académico
Alto costo: más docentes y más aulas
Hay políticas más eficientes disponibles
Conclusión clave

Intervenciones como tutorías focalizadas o intervenciones tempranas generan mejores resultados académicos a menor costo que una reducción generalizada de ratios.

¿Qué dice el estudio sobre la reducción de alumnos por aula?

Un informe del centro EsadeEcPol pone en discusión uno de los principales argumentos de la reforma. Según el análisis, la reducción del tamaño de las clases no produce mejoras significativas en el rendimiento académico de los estudiantes.

El estudio señala que los efectos más claros aparecen en otros aspectos del sistema educativo. Se observa una disminución de las interrupciones en el aula y una mejora en el bienestar del profesorado, lo que contribuye a un entorno de enseñanza más ordenado.

También se registra un menor nivel de presión sobre las familias, que reducen el gasto en clases particulares y el tiempo dedicado a apoyar tareas escolares.

Juri Pozzi

Sin embargo, los especialistas advierten que estos beneficios resultan moderados en relación con el costo que implica aplicar la medida a gran escala.

La necesidad de contratar más docentes y ampliar la infraestructura escolar convierte a la reducción de ratios en una política de alto impacto presupuestario.

En ese contexto, el informe sugiere que otras estrategias, como el acompañamiento focalizado a estudiantes con mayores dificultades, podrían ofrecer mejores resultados con menor inversión.