CORRUPCIÓN EN LA OBRA PÚBLICA

Indulto presidencial a Cristina Kirchner: qué es, cómo se aplicaría y los 3 presidentes que lo usaron

El ex juez de la Corte, Eugenio Raúl Zaffaroni, dijo que Alberto Fernández debería otorgar un indulto presidencial a Cristina Kirchner si fuera condenada en la causa Vialidad. En qué casos aplica esta prerrogativa presidencial, en qué se diferencia de una amnistía y los antecedentes de "perdones" realizados en el pasado.

El siempre polémico ex juez de la Corte Suprema, Eugenio Raúl Zaffaroni, trajó de nuevo a colación el indulto presidencial, al asegurar que debería ser otorgado a Cristina Kirchner si, como todo parece indicar, resultara condenada en la causa Vialidad

Zaffaroni dijo que Alberto Fernández debería recurrir a este recurso ya que -aseguró- es "el  último recurso para que la democracia preservada pueda intentar la restauración de la República".

"Si la vicepresidenta es condenada, no quedará otra alternativa que buscar una solución en el Derecho interno para salvar el futuro de nuestra democracia ante la perspectiva de llegar a una elección con proscripciones", agregó en declaraciones por AM 750.

La declaración trajo repercusiones en sectores de la oposición. Una de las principales voceras fue la presidenta del PRO, Patricia Bullrich, quien alertó que "es grave que se esté hablando de la posibilidad de un indulto", ya que afirmó que "eso generaría la impunidad final en la Argentina".  

La posibilidad de que Alberto Fernández utilice este recurso fue traído semanas atrás por uno de sus asesores, Ricardo Foster, quien aludió al caso de la dirigente jujeña Milagro Sala y dijo que "si la Corte Suprema interviniera en la causa de Milagro Sala, no tengo ninguna duda de que Alberto ejercería el indulto".

La posibilidad de que Alberto Fernández utilice este recurso fue traído semanas atrás por uno de sus asesores, Ricardo Foster.


INDULTO PRESIDENCIAL: QUÉ ES Y CÓMO SE UTILIZA

El indulto es la decisión de "perdonar" un delito mediante la extinción de la pena mas no así del delito que el Código Penal asigna al mismo. Asimismo, puede conmutar la pena del condenado, lo que supone la modificación de una pena por otra menor -tanto en la calidad o en la cantidad-.

La reacción de Alberto Fernández: más unidad en el FdT y nuevo rol de articulador 


Este configura una herramienta explícita en el artículo 99 inciso 5 de la Constitución, que establece que el Presidente de la Nación "puede indultar o conmutar penas por delitos sujetos a la jurisdicción federal, previo informe del tribunal correspondiente, excepto en los casos de acusación por la Cámara de Diputados".

Esta se diferencia de la amnistía, una atribución constitucional atribuida al Congreso y que, a diferencia del indulto y la conmutación de penas, "la amnistía extingue la acción penal y hace cesar la condena y todos sus efectos", según explica el abogado constitucionalista Esteban Federico Taglianetti.

QUÉ OPINIONES EXISTEN

El abogado constitucionalista Daniel Sabsay reafirmó que "para que haya indulto tiene que haber pena, con primera instancia basta. Pero no estamos hablando solo de esto proceso, estamos hablando de un enjambre de procesos en los que está involucrada la vicepresidente. Lo que dijo Zaffaroni es una venta de humo".  

 Además, enfatizó en que el presunto delito que le es atribuido a la vicepresidenta se enmarca en el artículo 36 de la Constitución Nacional, que delimita los actos que desestabilizan el orden democrático. "Estos son inindultables. Si bien todavía la Corte no se ha pronunciado me extrañaría que avale un indulto por un delito de corrupción que la Constitución considera como traición a la patria", añadió.

Ante la consulta de El Cronista, Germán Garavano, ex ministro de Justicia de Mauricio Macri, rechazó la idea de que una condena contra la vicepresidenta signifique un acto de proscripción debido a que las instancias de apelación podrían "durar entre dos y tres años".  

Cristina Kirchner en el balcón de su despacho del Senado tras finalizar su discurso de defensa por la causa Vialidad.

Sin embargo, a diferencia de su colega marcó que "el indulto podría ser dictado" a pesar de la carga del presunto delito incurrido por Kirchner. "Tiene facultades para hacerlo, lo que probablemente suceda es que alguien cuestione esa decisión y va a tener que ser la propia Justicia la que analice en este caso concreto si se puede aplicar o no el indulto y cuál es esa limitación que traen los pactos internacionales y si estos pueden limitar una facultad presidencial".

Por su parte, el abogado constitucionalista Jonas Elfman consideró que para este caso particular el indulto podría ser aplicado. La lectura del artículo 36, según interpreta, no le impide a Alberto Fernández a hacer uso de este recurso ya que "aplica a supuestos de levantamientos contra el orden democrático constitucional". 

"Estos son delitos asociados con la corrupción y por más que sean muy graves no son lo mismo", añadió.

Asimismo, marcó que existe jurisprudencia que indica que el Poder Ejecutivo puede otorgar indultos a casos sin condena firme, tal como lo hizo el ex presidente Carlos Saúl Menem a determinados civiles y militares partícipes de crímenes de lesa humanidad.

El abogado constitucionalista Andrés Gil Domínguez definió que "el indulto funciona cuando existe una condena que establece una pena y que luego haya quedado firme, aunque la jurisprudencia de la CSJN sostiene que es posible para una persona procesada no condenada y procesada y que apela"

Al hacer una interpretación integral del artículo 36, Gil Domínguez estableció que "que no deberíamos aceptar que la afectación del orden democrático es más intensa cuando se quiebra el orden institucional que cuando se cometen delitos de corrupción".  

QUÉ ANTECEDENTES EXISTEN

Sin contar los casos que involucraron a las juntas militares y los rangos inferiores luego de la última dictadura militar, hay tres casos paradigmáticos en la jurisprudencia constitucional que abarca casos de indultos políticos efectuados por distintos presidentes.

1- El indulto de Yrigoyen

Según detalló el abogado Jorge Elizondo en una nota reciente, uno de ellos fue el indulto dispuesto por Hipólito Yrigoyen en 1929 a favor de Simón Radowitzky, el militante anarquista que dio muerte al coronel Ramón Falcón, jefe de la Policía de Buenos Aires.

Aquel desfalco se produjo a raíz de una feroz represión contra los trabajadores y familiares de la FORA en el acto del 1° de mayo de 1909 que arrojó un saldo de 12 víctimas fatales.

2- El histórico indulto de Perón a Balbín

Juan Domingo Perón indultó en 1950 a Ricardo Balbín, detenido luego que la Cámara de Diputados dispusiera su desafuero para responder por 11 causas que le iniciaron por desacato al Presidente de la Nación, que por entonces constituía delito según el artículo 244 del Código Penal.

Ricardo Balbín y Juan Domingo Perón.

Balbín había rechazado el indulto, pero igualmente salió en libertad en enero de 1951. Esto configuró una relación amena entre ambos dirigentes incluso ante la proscripción del fundador del peronismo luego del golpe sucedido cuatro años más tarde.

3- La promesa de Cámpora

El presidente Héctor Cámpora decretó horas después de su asunción en 1973 un indulto que incluía los delitos cometidos por "por móviles políticos, sociales, gremiales o estudiantiles".

Este abarcó tanto a quienes habían sido condenados como a quienes estaban bajo proceso, y se enmarcó en las condenas hacia militantes populares durante la denominada Revolución Argentina.

Una de las postales de la liberaciones de presos tras el indulto de Héctor Cámpora.

Como caso complementario, durante la presidencia de Arturo Frondizi, el Congreso de la Nación concedió una amnistía amplia y general para todos los delitos políticos, comunes o militares realizados hasta la promulgación de la misma ley 14.436 del 22 de mayo de 1958.

Temas relacionados
Más noticias de indulto

Las más leídas de Economía y Política

Destacadas de hoy

Noticias de tu interés

Comentarios

¿Querés dejar tu opinión? Registrate para comentar este artículo.
  • AC

    Alfredo Campanelli

    24/08/22

    Acaso nadie lee la Constitucion??? No se puede indultar Corrupción!!!
    PROHIBICIÓN DE INDULTOS, AMNISTÍAS Y CONMUTACIÓN DE PENAS EN DELITOS DE LESA HUMANIDAD, DELITOS CONTRA EL ORDEN INSTITUCIONAL Y EL SISTEMA DEMOCRÁTICO Y DELITOS DE CORRUPCIÓN.

    2
    1
    Responder