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Miércoles  03 de Abril de 2019

Desafíos de la Argentina frente al conflicto entre China y EE.UU.

Desafíos de la Argentina frente al conflicto entre China y EE.UU.

Lo peor que podía pasarle a América Latina –región desintegrada y con enormes problemas estructurales en materia de inestabilidad política, pobreza, desigualdad e inseguridad, entre otros aspectos– es que las dos mayores potencias se enfrenten entre sí, desatando una ola de incertidumbre global. Es difícil encontrar beneficios de la disputa entre China y los EE.UU. para la región. Más aún, si se la analiza desde la perspectiva de la situación actual de la Argentina.

América Latina ha quedado como el vértice más débil de un triángulo que tiene a los EE.UU. tratando de no perder su supremacía e influencia histórica en la región, y a China buscando profundizar su cooperación económica en base a sus crecientes necesidades de materias primas y alimentos. Justamente, lo hace aprovechando las asimetrías con los países latinoamericanos y los espacios cedidos por los EE.UU. en su descuidado y problemático “patio trasero”.

El choque entre China y EE.UU. tendrá algunas consecuencias concretas negativas para la región, particularmente para la Argentina. De lograrse un acuerdo comercial (altamente probable), se espera que China redirija hacia EE.UU. una importante parte de sus compras latinoamericanas de bienes agrícolas. Esto tendría un impacto hacia la baja en los niveles de demanda y precios internacionales de esos productos, principalmente soja y derivados. Para colmo, se espera que EE.UU. siga expandiendo su frontera de producción agrícola.

La delicada situación de la Argentina

Argentina, país soja-dependiente, debe prestar especial atención a este nuevo escenario y seguir trabajando para abrir nuevos mercados, buscando aumentar y diversificar la oferta exportadora. A ello hay que sumar la incertidumbre financiera global, la cual afecta mayormente a los países emergentes fuertemente endeudados y con crisis domésticas, como es el caso paradigmático de nuestro país.

Por otra parte, la Argentina ha quedado en medio de la puja tecnológica entre China y los EE.UU. Para China, nuestro país es el más relevante en materia aeroespacial de Latinoamérica, debido a la base de exploración instalada en la provincia de Neuquén. Y a diferencia de lo de lo que sucede en el plano comercial, en lo tecnológico, el conflicto entre ambas superpotencias, lejos de resolverse, va camino a profundizarse.

Las presiones de los EE.UU. para que Argentina limite su cooperación con China en áreas tecnológicas sensibles han aumentado notablemente. Esto pudo verse con claridad durante la cumbre del G20, realizada en Buenos Aires. La controversia también tocó a la cooperación en materia nuclear, campo donde China también quiere hacer pie en Argentina y es actualmente materia de negociación, por la cuarta central.

Lo cierto es que China se ha vuelto un socio vital para Argentina en materia de comercio, inversiones y finanzas. En este momento tan delicado e incierto del país, puede decirse que China es la única nación de peso que ha sostenido y ampliado sus inversiones en los últimos años, al tiempo que nos ha abierto su fenomenal mercado a productos como frutas finas, pescado y carnes vacunas. La lista es muy extensa.

No caben dudas que, en este contexto, la prioridad de Argentina debiera ser seguir profundizando el vínculo con China, sobre la base de una complementariedad económica natural que, en esa escala y potencial, no tenemos con ningún otro país del mundo. En el caso de la base de Neuquén, quizás en lugar de seguir debatiendo sobre hechos consumados, podríamos enfocarnos en cómo aprovechar mejor el tener a China como socio en materia aeroespacial y tecnológica, en general.

Al mismo tiempo, debemos ser muy cuidadosos del vínculo con EE.UU., país con el que compartimos numerosos intereses, valores y que, probablemente, nunca deje de ser la potencia hegemónica regional, al menos en el plano militar. Sobre todo, en esta coyuntura doméstica tan crítica de la Argentina, EE.UU. se ha vuelto esencial para el sostenimiento financiero, tras los acuerdos con el FMI.

Finalmente, no hay que perder de vista que se está consolidando una nueva alianza entre los EE.UU. y Brasil, nuestro principal vecino y socio comercial. Es esperable mayor cooperación económica y militar entre ambos. Todo esto deriva en el enorme desafío por parte de Argentina de hacer una correcta lectura de la situación y buscar sostener un delicado equilibrio frente al choque de superpotencias.

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