Viernes  25 de Junio de 2010

“Vamos a apelar las decisiones de la Justicia en el caso Telecom”

El funcionario analiza el caso y las posibilidad de seguir actuando por parte de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia, que enfrentó varios fallos adversos

La semana pasada, la Justicia, a través de la Sala A de la Cámara en lo Penal Económico, reactivó los derechos políticos de Telecom Italia en Telecom Argentina, que habían sido suspendidos como medida preventiva por parte de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia. Anuló así tres resoluciones que había adoptado el organismo, cuyo objetivo había sido mantener el status quo de la compañía en disputa. Fue el último capítulo de una larga historia que comenzó en octubre de 2007, cuando Telefónica de España compró parte de la italiana, en Europa. La Argentina es el único país que no aprobó la operación y está en juego nada menos que la permanencia de los accionistas peninsulares en el país. Tras los fallos adversos, el vicepresidente de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia analizó el caso en diálogo con El Cronista.

–¿En qué estado está el caso Telecom hoy?

–Desde que comenzó el caso ha habido una participación judicial importante. Está bien que así sea, porque eso permite que nosotros corrijamos si hay cosas que no están bien. Hay aspectos de los fallos que compartimos y aspectos que no compartimos. En las tres últimas decisiones judiciales hay un aspecto que me preocupa: la cámara dice que no podemos dictar medidas cautelares o preventivas, porque las considera de carácter jurisdiccional. Nosotros creemos que las medidas cautelares o preventivas son esenciales para preservar el sistema de competencia en la Argentina. Cualquier autoridad de competencia tiene que tener la capacidad de tomar medidas cautelares. Comparto que tiene que haber un criterio realista, que efectivamente la problemática afecte a los mercados en cuestión y comparto también que es necesario que se pondere de manera correcta cuándo se va a dictar una cautelar y cuándo no. Lo que no comparto es que no se pueda dictar una cautelar por parte de la autoridad de competencia. De hecho, nosotros tenemos fallos anteriores en los cuales nos ordenan dictar cautelares.

–A partir de las últimas decisiones de la Justicia, ¿Telecom Italia podría hacer uso de la opción de compra por la otra mitad de Telecom Argentina?

Habiendo la Justicia revocado nuestras normas no podemos dictar una nueva medida de no innovar respecto de la call option.

–¿Entonces qué camino tienen si quieren mantener el status quo del mercado?

–Estamos bastante limitados. De todas formas vamos a recurrir estas decisiones. Es importante que todos nos concienticemos de que no puede pasar muchísimo tiempo en este status quo, que la autoridad tendrá que reasumir claramente una posición para resolver el problema de competencia en los mercados.

–¿Cómo podría hacerlo?

Lo estamos estudiando. De todas formas vamos a apelar esa decisiones.

–¿Se volvió a la situación de 2007?

La Cámara no revocó el artículo 1º de la resolución, que establecía que tenían que notificar. Para nuestro esquema procedimental, están convalidando que se tienen que someter al control de las autoridades argentinas. Ya tenemos investigados claramente los mercados y tendremos que tomar una resolución, ahora que se han revocado las medidas preventivas y se ha reactivado la capacidad de tomar decisiones por parte de las empresas. Con los problemas de competencia que puedan traer el hecho de que nuestras medidas preventivas no estén vigentes, vamos a tener que analizar más fuertemente y más rápidamente algunos mercados. Cumpliendo la orden judicial de que demos todas las garantías de cumplimiento del derecho de defensa.

–¿Van a priorizar el caso entonces?

–El caso Telecom Italia siempre es prioridad por el enorme impacto que tiene por dos razones. Primero, se trata de mercados tecnológicos que son esenciales para la competitividad de la Argentina como nación, hace a la propia competitividad del país y además son mercados que afectan a más del 90% de la gente. El caso trasciende por su importancia sobre el progreso.

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