Miércoles  19 de Noviembre de 2003

Un nuevo año de gracia para el Poder Ejecutivo

La norma extiende por un año las facultades al Ejecutivo para modificar el sistema cambiario, bancario y financiero, y amplía la pesificación de la economía

El Senado convirtió anoche en ley la prórroga de la ley de emergencia económica hasta el 31 de diciembre de 2004, extendiendo la delegación de facultades al Poder Ejecutivo para el manejo de las políticas sociales, económicas, administrativas, financieras y cambiarias. La iniciativa no contempla una indexación para nuevos contratos y sólo establece el sistema de actualización que tendrán los préstamos previos a la devaluación afuera del circuito financiero.

La Cámara Alta aprobó la ley con el respaldo del Partido Justicialista y la oposición de los legisladores del radicalismo y de partidos provinciales. La extensión de los plazos de vigencia de la misma, sancionada durante la presidencia de Eduardo Duhalde, es una medida de fuerte impacto político y económico, ya que extiende al Ejecutivo numerosas atribuciones legislativas, como poderes para modificar el sistema cambiario, bancario y financiero, y para avanzar en la pesificación de la economía.

Sólo quedó sin efecto la prohibición de indexar las tarifas de los servicios públicos de las empresas privatizadas hasta tanto no se ordenara la situación de la totalidad de los contratos.

Esto se debe a que el Ejecutivo logró en octubre pasado la autorización para renegociar con las respectivas concesionarias, sin tener en cuenta los actuales marcos regulatorios, y de acuerdo con el impacto de las tarifas en la economía, la calidad de los servicios, los planes de inversión, el interés de los usuarios y la rentabilidad de las empresas. Asimismo, con la prórroga de esta ley, continuaría vigente la comisión bicameral parlamentaria que estaría encargada de supervisar dicho proceso de renegociación.

La norma también determina que el ejecutivo está facultado para establecer el sistema que regirá la relación de cambio entre el peso y las divisas extranjeras. Además, las autoridades podrán regular los precios de productos, bienes y servicios críticos, como las medicinas, y mantiene la vigencia de la sanción a los despidos sin causa justificada, abonando el doble de la indemnización correspondiente.

Finalmente, los créditos existentes antes del 6 de enero del 2001 concertados fuera del sistema financiero, haya o no mora, serán pesificados y se aplicará la normativa vigente en cuanto al CER el CVS, o el mecanismo de ajuste que en su futuro los reemplace.

Inicialmente el proyecto incluía una indexación para los nuevos contratos pero, ante las diferencias generadas en el interior del oficialismo, la idea fue eliminada. Por lo tanto se mantiene la prohibición de la actualización por índices sobre el resto de los contratos de la economía.

También se convalida el canje de depósitos por bonos, luego que en octubre pasado se autorizara la emisión de $ 2.800 millones de Boden 2013 para la compensación por pesificación asimétrica, que devengarán intereses sobre saldos, a la tasa promedio de captación de depósitos no sujetos a ajuste del sistema (Plazo Fijo, Caja de Ahorro y Cuenta Corriente), pagaderos por semestre vencido.



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