Jueves  13 de Noviembre de 2003

Prevén que se logrará sólo un ALCA ‘light’

Los 34 países que negocian crear el Area de Libre Comercio de las Américas (ALCA) podrían reducir su ambición original para evitar un fracaso resonante en la fase final de las discusiones por el pacto hemisférico que comenzarán la próxima semana en Miami.

Con el recuerdo aún fresco del colapso de la reunión de la Organización Mundial del Comercio (OMC) en Cancún, en septiembre, Brasil y Estados Unidos, co-presidentes de la negociación hasta su finalización, en diciembre del 2004, han buscado crear un clima de entendimiento para evitar una parálisis en el camino al libre comercio hemisférico.

En la última reunión del ALCA, en Trinidad y Tobago, un choque entre los dos países sobre asuntos como subsidios agrícolas, reglas para el tratamiento de inversiones, propiedad intelectual y compras gubernamentales amenazó convertir la negociación en un callejón sin salida.

Pero la semana pasada, en Washington, los principales negociadores de Brasil y Estados Unidos mantuvieron reuniones en las que admitieron discutir un ALCA menos ambicioso, en el que los temas sensibles sean consensuados a nivel global.

El ALCA busca unir a 34 países americanos –todos menos Cuba– en un espacio uniforme de reglas económicas y comerciales y promover la liberalización del comercio.

“Ese ejercicio se torna más inte

resante cuanto más verdadera sea la intención de ofrecer un amplio acceso preferencial al mercado estadounidense”, indicó el ex canciller de Brasil, Luiz Felipe Lampreia, al explicar que el gran atractivo que tiene el ALCA para los países de la región es poder mejorar sus ventas al mayor mercado del mundo.

En el enredado camino hacia el ALCA, los países del Mercosur, fuertes productores agrícolas, han sido más reticentes que los países centroamericanos a negociar cláusulas que interesan a Estados Unidos.

Chile y México, por su parte, ya se han asegurado preferencias de acceso al mercado estadounidense gracias a sus acuerdos vigentes, uno bilateral, y el segundo en el marco del Tratado de Libre Comercio que incluye a Canadá.

Brasil teme que aceptar reglas severas en el ALCA para asuntos como propiedad intelectual, inversiones o compras gubernamentales ponga en riesgo su capacidad de producir medicamentos genéricos –importantes para su política de salud pública–, de acceder a tecnología y el derecho de su Poder Judicial de intervenir en eventuales conflictos entre el Estado y empresas extranjeras.

Por eso, Brasil, respaldado por su principal socio en el Mercosur, la Argentina, ha propuesto constituir un ALCA que permita que cada país decida si quiere asumir compromisos profundos en esas áreas y que lo haga a través de acuerdos bilaterales con Estados Unidos u otros futuros miembros del pacto.

Con ese complicado escenario en la búsqueda por llegar a conformar un mercado de 800 millones de personas, y tras casi una década de negociaciones, los analistas coinciden en que la reunión de Miami se limitará solo a iniciar una nueva etapa, no a marcar el fin del camino.



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