Martes  02 de Septiembre de 2003

“Perseguimos a los contadores corruptos”

Santiago Montoya es el terror de los contribuyentes de Buenos Aires. Como subsecretario de Ingresos Públicos y director de Rentas se ocupó de intimar a medio millón de personas y empresas para que paguen más impuestos. Así logró que la recaudación suba más en la provincia de lo que subió a nivel nacional. Ahora también está detrás de los contadores que asesoran a las firmas para eludir el pago impositivo.

–¿Cómo se identifican los contadores corruptos?

–Cuando detectamos a una empresa con fraude fiscal, vemos cual es su contador y listamos todas las firmas que asesora. Si las empresas fueron fiscalizadas, no hay problema, pero si no lo fueron vamos a fiscalizarlas enseguida. La presunción es que este contador puede estar asesorando a todo el grupo. Con esto aumentamos la percepción de riesgo porque un contador serio no se presta a maniobras de esa naturaleza y quienes lo hacen trabajan para muchas empresas.

–¿De dónde sacan la información para cruzar los datos?

–El proceso de contadores lo hicimos con información que le pedimos a la AFIP. De hecho yo logré en 1996, cuando estuve en la DGI, que en la declaración jurada de Ganancias se agregue la matrícula de los contadores. Con eso armamos la base de datos.

–¿Cómo nació el Programa de Sinceramiento Fiscal?

–Nuestra idea es buscar la deuda nueva como haría cualquier empresa. Por eso ofrecemos el olvido de la historia tributaria si el contribuyente blanquea su situación. Esto dará un buen resultado. En el actual plan de facilidades de pago tenemos 97% de cumplimiento. No hay empresas de servicios públicos o banco que tenga ese porcentaje de cobranza. Los contribuyentes incluso deciden pagar cuotas con un mes de adelanto para no sentir la presión, porque si se atrasan enseguida le iniciamos una acción. La percepción de riesgo es el concepto principal, si evaden deben ser descubiertos.

–¿Cómo se realizan las intimaciones?

–Se usan indicadores, como por ejemplo la rentabilidad promedio de cada tipo de establecimiento. No hacemos una determinación de oficio del gravamen pero podemos establecer rangos. Si un restaurante tiene 80 mesas y declara igual ingreso que uno de 6 mesas ¿no parece sospechoso? Ahí le hacemos saber que está en la línea de fuego.

–Muchos se quejaron porque los intimaron sin motivo.

–Pudo haber algún error. Tenemos 11 millones de contribuyentes del Inmobiliario, 1,6 millón de Automotor y más de 900.000 de Ingresos Brutos neto, de los cuales 330.000 registran alguna actividad. Para hacer una limpieza cometimos algunos con errores, pero fueron pocos en comparación.

–¿Como se reduce la evasión?

–Es difícil pero no imposible. Chile tiene solo 17% de evasión en IVA. Pero los carabineros se llevan preso a alguien que sale de un comercio sin pedir la factura. Además hay bajos niveles de corrupción. Estados Unidos tiene 11% y Suiza 7%. Pero los países serios se tomaron 20 o 30 años para encarar este camino. Nosotros, en Ingresos Brutos, tenemos más de 40% y por la urgencia económica tomamos el camino corto. Nos trazamos un plan de 3 años y salimos a la calle antes de tener preparado el sistema.

–¿Cuál fue el resultado de la fiscalización en los ingresos?

–Hay estimaciones que hablan de que 60% del aumento en recaudación fue por la administración tributaria. Pero nosotros no medimos eso porque sería como mirarse la panza todos los días. Aunque pienso que ahora somos la mejor administración tributaria porque logramos que la recaudación suba 62% en 2002 y 2003 y mientras que la AFIP, que incluso sumó las retenciones, logró un alza de 53%.



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