Jueves  24 de Enero de 2008

La inversión vial es alta, pero aún no acompaña el crecimiento del parque automotor

Por Carlos Enrique Wagner, presidente de la Cámara Argentina de la Construcción

Con motivo del artículo publicado el 10 de enero pasado en El Cronista relativo a la inversión en la red vial, deseamos efectuar algunos comentarios para una mayor comprensión de un tema de alta especialización técnica, pues hace a aspectos de la seguridad pública y al desarrollo del país.

La inversión en la red vial realizada en el quinquenio 2003-2007 es la mayor en los últimos 30 años. Ello contribuyó a una mejora de la seguridad vial y a la economía del transporte, luego de varias décadas de abandono.

La Cámara Argentina de la Construcción ha insistido, desde hace años, en la necesidad de ampliar y mantener la red vial. El Plan Siglo XXI, publicado en 1999, varias publicaciones posteriores y el trabajo presentado en la Convención 2006 sobre la infraestructura requerida para lograr un crecimiento continuado en la próxima década, han justificado que, con el aumento del parque automotor y el consiguiente incremento del tránsito, las rutas deben ser ampliadas, en función de su Transito Medio Diario Anual, pavimentando banquinas, realizando ensanches, construyendo autovías y autopistas. Todos estos trabajos son públicos y están a disposición.

Lamentablemente, en la red vial se perdieron varias décadas, si se la compara con el parque automotor. El atraso y sus consecuencias solo pueden ser superados con el trabajo continuado y armónico del sector público y privado durante toda la próxima década. No dudamos que se requerirán todas las formas posibles de participación publica y privada (Fondos Públicos, Iniciativa Privada, Asociación Público-Privada, Contratos, COT y BOT, etc.), para lograr estos objetivos.

En el artículo enunciado, se utiliza información de la Secretaría de Programación Económica sobre el valor de inventario utilizado para calcular el stock de capital de las Cuentas Nacionales, presumiendo una vida útil de 50 años. A nuestro juicio el valor de la red existente excede largamente la valuación de la Secretaría y su vida útil efectiva es mucho menor, debido al incremento de tránsito que hace que el camino resulte ineficiente y con mayor deterioro en menor lapso de tiempo. Así la pérdida anual por amortización y obsolenscencia de la red es varias veces mayor.

Pero aún utilizando el criterio de la Secretaría de que se requieren solo $ 1820 millones/año para reponer el stock vial ya existente, es decir para reparar, ensanchar, repavimentar, repintar y reponer señales más una cifra adicional para compensar los años de abandono en el mantenimiento del grueso de la red vial argentina, muy poco de lo invertido en este quinquenio pudo ser aplicado a la creación de nuevas rutas.

Por otro lado, la Cámara sostiene que la inversión en infraestructura vial deberá coordinarse y complementarse con una fuerte acción de educación vial ya que la falta de respeto a las normas de transito es otro de los factores esenciales de nuestro triste registro de accidentes viales, al que se refiere el articulo comentado.

Esta inversión en infraestructura vial devuelve con creces el esfuerzo financiero realizado, no solo salvando vidas o evitando accidentes, sino que también lo hace reduciendo tiempos y costos de transporte, haciendo rentables zonas productoras inviables sin medios de salida de su producción, generando empleos y actividad.

Pero, además, el país no sobreinvierte en infraestructura. Los últimos años se alcanzó una inversión pública récord en construcción del orden del 2,4 % del PIB, luego de haber caído al 0,62 % en 2002. Los países que crecieron en las últimas décadas como Corea o España invirtieron anualmente entre 5 y 7 % del PIB en infraestructura, según datos del Banco Mundial, sin considerar el caso de China que supera aún esa marca.

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