Lunes  21 de Enero de 2008

La construcción representa 60% de la inversión total

La necesidad de sostener el crecimiento y la dificultad de acceso al crédito condujo a los gastos de capital hasta 2,7% del PIB. La inversión pública es el doble que en los ‘90

El Gobierno duplicó la inversión realizada en obra pública y de infraestructura en relación a la década pasada. El deterioro de los mercados de capitales y las dificultades para acceder al financiamiento hicieron que el capital privado se retraiga y que el Estado asuma un rol protagónico para mantener la economía con altas tasas de crecimiento. De un promedio de 1,2% del Producto Interno Bruto (PIB) en los ‘90, los gastos de capital llegaron a representar 2,7% del PIB el año pasado.

Para mantener una tasa de inversión del 23% del PIB fue necesario una mayor participación del Ejecutivo. El Ministerio de Planificación, que dirige Julio De Vido, fue el actor principal de un año en el que el sector público decidió apuntalar al empresariado con más obras. En detalle, el 60% de la inversión anual, pública y privada, se dirigió al área de la construcción. El 40% restante se dividió entre material de transporte, maquinarias y equipos para la producción.

Planificación contará en 2008 con $ 23.109 millones para mantener en alza la inversión. El año pasado, los gastos de capital sumaron $ 19.903 millones según el cierre base caja de las cuentas públicas, esto equivale al 10% del total de gastos.

Sin embargo, sólo $ 7.465 millones responden al rubro de inversión real directa realizada por el gobierno nacional. Otros $ 7.000 millones obedecen a transferencias giradas a provincias y municipios.

En el 2003, cuando asumió la administración de Néstor Kirchner, el Gobierno invertía apenas 0,8% del PIB. Dos años después, en 2005, la inversión llegó a 1,9% del Producto para trepar al 2,7% al cierre del 2007.

En contrapartida, el gasto en capital bajó su participación con relación al gasto total, es decir que los gastos corrientes (salarios, jubilaciones, intereses de la deuda y otras transferencias) crecieron a un ritmo mucho mayor al de las inversiones. A modo de ejemplo, las partidas para la seguridad social crecieron 66% sólo el último año.

Inconsistencia

“Más allá de las justificaciones puntuales para aumentos en diversos rubros, el gasto público ha crecido de manera desmesurada e inconsistente. Sólo el extraordinario desempeño de la recaudación, sustentado en factores cíclicos excepcionalmente favorables, impidió que el brutal salto del gasto desquiciara la salud de las cuentas públicas”, comentó el economista Federico Muñoz en un informe.

“Cristina deberá adoptar pautas de gasto sensiblemente más austeras para corregir el peligroso rumbo que adoptó la política fiscal en 2007”, agregó.

Pero más allá de la dinámica y la envergadura de las erogaciones, los economistas coinciden en que el problema principal se encuentra en la eficiencia del gasto y en la discrecionalidad del reparto.

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