Martes  16 de Diciembre de 2003

La Argentina inicia hoy su defensa ante el Ciadi

La Procuración enviará al tribunal del Banco Mundial su defensa sobre la demanda de la eléctrica CMS. El texto marcará los argumento del Estado para los 25 conflictos restantes

La Procuración General del Tesoro iniciará hoy el largo y difícil proceso de defensa del Estado nacional frente a las demandas por más de u$s 16.000 millones que han presentado en los últimos tres años 26 compañías de todo el mundo ante el Ciadi, el tribunal del Banco Mundial que regula la relación entre los países y los inversiones internacionales. El organismo dirigido por Horacio Rosatti presentará esta tarde un escrito en el que la Argentina hará su defensa de fondo sobre el reclamo de la eléctrica estadounidense CMS Energy, accionista de Transportadora de Gas del Norte (TGN) y de la central de El Chocón, que pide un resarcimiento de u$s 256 millones por la anulación de la indexación de por la inflación de Estados Unidos, en 2001.

Esta es la primera defensa orgánica que presenta la Procuración sobre un caso ante el Ciadi. Hasta ahora, todas habían sido presentaciones reclamando la jurisdicción de la Justicia local. En el caso de CMS Energy, el tribunal del Banco Mundial, que tiene sede en Washington, admitió su jurisdicción en julio pasado, abriendo el proceso que la Argentina continuará hoy. La semana pasada, en la demanda de 2001 de la estadounidense Azurix, ex concesionaria de aguas, contra la provincia de Buenos Aires, el Ciadi admitió por segunda vez su jurisdicción.



Defensa en París

Los argumentos que esgrimirá la Procuración en la larga serie de demandas pendientes serán básicamente dos. Para los casos en los que el demandante sea accionista minoritario de las empresas (como es el de CMS, que posee el 29% de TGN), el Estado aducirá que la demanda debe hacerla, en todo caso, el accionista controlante (en TGN es la argentina Techint). Para los casos en los que el principal reclamo son los perjuicios provocados por la Ley de Emergencia Económica (principalmente, la devaluación y la pesificación), la Procuración argumentará que se trata de una “decisión soberana de política económica que no puede ser considerada como un perjuicio al inversor”, según ha dicho públicamente Rosatti.

El procurador y sus principales asesores se encuentran actualmente en París, participando en una reunión de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) sobre tratados bilaterales de inversión. La posición de la delegación local, integrada también por funcionarios de Economía y Cancillería, es, precisamente, que los reglamentos del Banco Mundial deberían desligar las decisiones macroeconómicas de los tratados bilaterales.

La postura del Gobierno, en general, es que la Argentina no ha violado ninguno de los 38 tratados firmados a partir de 1991. Según Rosatti, lo fundamental en estos casos es verificar si alguna decisión de Gobierno discriminó a los inversores por extranjeros, si hubo expropiaciones sin indemnización o si se le dificultó al demandante el acceso a la justicia local. La tesis del Gobierno es que, en la gran mayoría de las demandas, ninguna de estas tres cosas ha ocurrido.



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