Jueves  24 de Junio de 2010

Industria minera, una fuente de desarrollo

Minería? ¡Pero si Argentina ha sido históricamente un país agro-ganadero!

Sin duda, desde los tiempos de la colonia, la ganadería y la agricultura siempre nos han identificado como país. Sin embargo, la industria minera en la Argentina se ha desarrollado a un ritmo vertiginoso durante los últimos 10 años, poniendo a nuestro país dentro de los big players del mercado mundial.

Existen en nuestro país más de 130 empresas con intereses exploratorios o mineros, de las cuales solo el 15% se encuentra en etapa de operación, en sólo el 20% del terreno con potencial minero. En cambio, desde 2003 la cantidad de metros perforados ha crecido más del 400% y el 0,4% del PBI que representaba la minería en 1996, hoy se convirtió en 4%.

Sin perjuicio del 18% de empresas de capitales argentinos; en los últimos años desembarcaron numerosas empresas de Canadá (quien ostenta el 44% del universo minero en Argentina), Australia y Estados Unidos (ambas con el 9% del mercado cada una).

Si bien existen muchos mitos sobre la minería, sobre todo, por su capacidad de producir impacto ambiental, podemos afirmar que pocas industrias se encuentran tan tecnificadas y con procesos de producción tan controlados como esta. Los controles sobre producción, extracción, desechos tóxicos y tratamiento de efluentes están a la vanguardia de los estándares internacionales.

Países como Chile, Perú, Bolivia y Brasil han hecho de la minería una industria sólida, promovida y protegida, como una gran generadora de recursos y promotora del desarrollo. Sin embargo, en nuestro país, resulta común escuchar ciertas opiniones sobre las empresas extranjeras que llegan al país para extraer el mineral, generando enormes rendimientos de su inversión y sin dejar nada a cambio.

¿Por qué promover y proteger a las inversiones mineras? ¿Qué beneficios nos aporta? La industria minera se desarrolla en lugares generalmente no aptos para otro tipo de industrias, generando numerosos puestos de trabajo directos e indirectos. Esto deriva en el desarrollo de las comunidades y la especialización de nuevos profesionales de la minería.

Con respecto a las cuestiones regulatorias, la ley 24.196 de Inversiones Mineras reglamenta la actividad minera en la República Argentina y contempla, entre otras cosas, que los emprendimientos mineros gozarán de estabilidad fiscal por un período de 30 años.

Recientemente un fallo de la Corte Suprema le dio la razón a una empresa minera a la cual la AFIP quiso aplicarle un impuesto de igualación a la renta percibida por sus accionistas, por argumentar que los beneficios fiscales que poseía la empresa no sería aplicable a sus accionistas. Si a los accionistas de las empresas mineras no se les aplica los mismos beneficios impositivos, entonces eso implicaría directamente un aumento en el impuesto a las ganancias de la empresa, ya que no podemos separar el proyecto de inversión de sus accionistas e inversores.

Lo mismo ocurre con las retenciones que la Aduana practica, en donde por una resolución conjunta de la Secretaría de Minería (130/07) y de la Secretaría de Comercio Interior (288/07) se instruyó a la Aduana a percibir ese tributo a empresas que, de acuerdo a la ley de inversiones mineras, están exentas.

Esta idiosincrasia cortoplacista de querer recaudar fondos de cualquier manera, pasando por alto las regulaciones existentes, genera la famosa ‘inseguridad jurídica‘ a la que estamos acostumbrados en los últimos años y que solo espanta a las inversiones que tan necesarias son para el desarrollo de nuestro país. Es momento de ponernos los pantalones largos y empezar a actuar como un país serio, que honre y respete sus leyes y que genere la confianza necesaria para que, al momento de decidir una inversión, nuestro país sea el elegido.

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