Miércoles  27 de Febrero de 2008

El sistema tributario brasileño alienta la evasión fiscal

Ante la dificultad de cumplir con el laberinto de normas impositivas, muchas empresas se hunden u optan por no pagar los impuestos

El intrincado sistema impositivo de Brasil es un gran impedimento para hacer negocios en ese país. Un reciente informe realizado por el Banco Mundial concluyó que una compañía brasileña tarda 2.600 horas en cumplir con el pago de sus impuestos, lo que ubica al país en el último lugar entre los países estudiados. En Irlanda, se demora 76 horas.

Las grandes empresas contratan ejércitos de abogados para que las guíen por el laberinto de normas.

Sin embargo, frente a estas complejidades, muchas compañías pequeñas se hunden o derivan en la “informalidad”, un término que se utiliza muchísimo en Brasil como eufemismo de evasión impositiva.

Además de los impuestos al trabajo y los aportes al sistema de bienestar social, las empresas deben pagar gravámenes estaduales a las ventas –que en los 27 estados de Brasil se rigen por 27 legislaciones diferentes– a los que se suma una gran cantidad de otros impuestos municipales, estaduales y federales sobre las ventas, las ganancias y la nómina. La carga tributaria del país ha aumentado a un ritmo constante en los últimos años, alcanzando 37% de PIB (ubicándose al mismo nivel que la de muchos países desarrollados, pero sin ofrecer la misma calidad de servicios que estos países).

Fábio Pina de Fecomércio, una asociación de comercios minoristas con sede en San Pablo y que está promoviendo la reforma tributaria, dijo: “Algunos impuestos se pagan a la unión federal y pasan a los estados, otros van de los estados a los municipios, otros de los estados a la unión y de vuelta a otros estados. Es un monstruoso e innecesario ir y venir que es el resultado de cien años de aprobar leyes impositivas en forma improvisada”.

La presión contra el gobierno está aumentando para que se ponga fin a esta situación. La semana pasada Guido Mantega, ministro de Hacienda, señaló que se enviará pronto una reforma al Congreso.

Esto es lo que se ha prometido desde la asunción del presidente Luiz Inácio Lula da Silva en 2003. Pero ahora existe un incentivo extra: en diciembre el gobierno se vió afectado por la negativa del Senado a aprobar un proyecto de ley para prorrogar el CPMF, un impuesto a las operaciones financieras que hubiera garantizado el ingreso de 40.000 millones de reales a las arcas fiscales este año.

Las tasas impositivas varían ampliamente: en el estado de San Pablo el precio del pollo, por ejemplo, incluye el 18% en impuestos. En el caso de una lata de gaseosa, la tasa es de 47%; para una lata de cerveza es de 56%, según Feirão do Imposto, un sitio web que enumera muchos ejemplos similares.

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