Domingo  11 de Enero de 2004

El orden fiscal permite sostener exenciones

Buenas perspectivas de recaudación y el excedente en las cuentas públicas hicieron posible mantener $ 10.615 millones de privilegios impositivos en el 2004

Los buenos resultados en el frente fiscal durante 2003 permitieron mantener 10.615 millones de pesos en exenciones tributarias este año. Tanto la evolución de las cuentas públicas en la Nación como en las provincias fue mejor a lo esperado, lo que impulsó al Gobierno a mantener el esquema heredado de beneficios impositivos.

Los gastos tributarios ascenderán a 2,5% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2004, según un reciente informe del Ministerio de Economía. Esto equivale a 13% de la recaudación. De esta cifra, $ 8.786 millones corresponden a tratamientos establecidos en las leyes de los respectivos impuestos, mientras que $ 1.829 millones son recursos destinados a los regímenes de promoción económica, regional y sectorial.

La suba de recaudación esperada generó que las exenciones sean mayor a los $ 10.280 millones dispuestas para el año pasado, aunque en términos del PIB los beneficios bajaron 0,3%, como consecuencia de la finalización de los planes de competitividad. Del total de los privilegios concedidos, el 53,9% son en el IVA, medidas que cuestan $ 5.721 millones al año.

Si el resultado fiscal no hubiera sido tan bueno en 2003, habría sido necesario reducir los gastos tributarios en orden con la propuesta del FMI. No obstante, la holgura contable permitió mantener los beneficios, e incluso pensar en ampliarlos como sería el caso de los descuentos en el IVA para el uso de las tarjetas de Planes Sociales.

Los datos finales del sector público, que se difundirán esta semana, mostrarán que Economía cumplió con creces la pauta establecida por el FMI de

$ 7.790 millones de superávit primario, lo que permitió anticipar el pago del medio aguinaldo en busca de oxígeno en 2004. Algo similar sucedió en las provincias, en las que se obtendrá un resultado financiero positivo de $ 200 millones (según estimaciones privadas), superando las expectativas más optimistas.

Este tipo de transferencias a sectores particulares ligados a la producción y asalariados (con miras a reactivar el mercado interno) son legítimas mientras provengan del excedente fiscal y no de una mayor tasa de emisión monetaria.

En este sentido el Gobierno parece tener la inflación controlada, ya que los precios, en contra de varios pronósticos apocalípticos, subieron apenas 3,7% el año pasado. De hecho, el costo de vida, medido como la canasta básica de un hogar promedio, bajó desde $ 718 en diciembre de 2002 a $ 715 en diciembre de 2003.

Pero el orden fiscal y la estabilidad de precios son solo dos de los ingredientes necesarios para generar crecimiento y un descenso en el desempleo, los objetivos primarios de la economía.



Mercado laboral

En lo que hace al mercado de trabajo, el cierre del año mostró algunas señales positivas. La consultora Tendencias registró en diciembre sólo 264 despidos, la menor cantidad desde 1999. La extensión hasta marzo de la doble indemnización fue un factor clave para mejorar el panorama. Así el año finalizó con 22.177 ceses laborales, 95% menos que los 490.491 registrados en 2002 y también debajo de los 83.440 de 2001.

En contrapartida, la Universidad Di Tella sostuvo que en el mes pasado hubo un retroceso de la demanda laboral, es decir que las empresas pidieron menos empleados. Sin embargo, esto puede deberse a un factor estacional vinculado con los meses de verano.



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