Martes  23 de Septiembre de 2003

El Mercosur y Estados Unidos imponen un ALCA flexible

El plan que se aprobará permitirá a cualquier país que lo decida llegar a un acuerdo bilateral con otro, o pactos plurilaterales. Chile, México y Canadá terminaron por aceptar

Estados Unidos y el Mercosur hicieron ayer pesar su fuerza dentro del continente y lograron imponer un pacto flexible dentro del marco del Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA) en desmedro de las pretensiones de Chile, México y Canadá, según explicaron a El Cronista, diversos funcionarios reunidos en Miami.

La posición de Estados Unidos, Brasil y la Argentina (los dos primeros copresidentes de las negociaciones continentales que tienen como objetivo llegar a 2005 con un ALCA que abarque a todos los Estados de América, menos Cuba), propusieron en la reunión ministerial de Miami un acuerdo que consigne la posibilidad a cada país de negociar independientemente sus propios pactos bilaterales o más amplios.

Uno de los principales negociadores argentinos, le dijo a El Cronista que “el consenso al que se llegó con Estados Unidos sirve para evitar paralizar las negociaciones porque todavía sobrevuela lo ocurrido en la Cumbre de la Organización Mundial de Comercio (OMC) en Cancún”.

Las negociaciones estuvieron a punto de fracasar rotundamente porque el Mercosur llegó a Miami sin intenciones de conceder los pedidos de Washington de liberar los servicios, la propiedad intelectual y las compras gubernamentales sin que Estados Unidos acepte la reducción de los subsidios agrícolas y a la industria del acero.

Por su parte, un grupo de países encabezados por Chile, México y Canadá (los tres que tienen acuerdos bilaterales con Estados Unidos) expresó su disconformidad con la propuesta y presentó un plan alternativo. En éste, la flexibilidad tendría que cumplir con una de dos condiciones: o ser limitada en el tiempo o favorecer solamente a economías pequeñas.

Esta posición fue rechazada básicamente por Brasil y la Argentina, las dos principales economías del Mercosur, que quedaban relegados del pacto.

Sin embargo, la presión del grupo formado por Mercosur y los Estados Unidos hizo que en dos reuniones celebradas entre el martes a la noche y ayer a la mañana, los representantes de México, Chile y Canadá aceptaron el plan propuesto por los primeros, que técnicamente consiste en un ALCA de distintas velocidades.

Según coincidieron varios diplomáticos sudamericanos los tres países disidentes cedieron cuando la principal economía del mundo dio a entender que bajo ningún punto de vista aceptaría modificaciones a una serie de puntos considerados claves de la declaración final de las reuniones, que será firmada por los ministros de los 34 países el viernes. Las fuentes indicaron que esos puntos permiten que cualquier país que lo decida puede llegar a un acuerdo bilateral con otro, o pactos plurilaterales (dentro del ALCA).

A modo de desafío, Estados Unidos ya se adelantó y comenzó a negociar bilateralmente con varios países y bloques. Esta misma semana anunció el inicio de negociaciones para acuerdos comerciales con países andinos, República Dominicana y Panamá.



Más presiones

El acuerdo de un ALCA flexible o light, criticado por ex negociadores comerciales que procuraban un acuerdo hemisférico amplio, significa un avance para los países del Mercosur, dijo Mark Fried, vocero de la organización no gubernamental Oxfam, que promueve un comercio que le brinde oportunidades a los Estados pobres, al tiempo que indicó que, ahora, los países americanos con economías más chicas sufrirán una fuerte presión para celebrar acuerdos bilaterales amplios con Estados Unidos, que incluyan las cuestiones marginadas del ALCA.



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