Domingo  09 de Noviembre de 2003

El Gobierno resignará ingresos por $ 1.650 millones para alentar la inversión

La buena evolución de la recaudación tributaria permitió a Roberto Lavagna desempolvar el Programa de Estímulo propuesto por Aníbal Fernández

Economía aceptó que el país no generó condiciones todavía para la llegada de inversiones productivas y se embarcó en un Programa de Estímulo con un costo fiscal estimado en 1.650 millones de pesos para mantener viva la reactivación económica y dar oxígeno al crecimiento. Ese será el costo de las dos medidas lanzadas el jueves por el ministro Roberto Lavagna, que permitirán la amortización acelerada de bienes de capital y el diferimiento del IVA para nuevas inversiones.

Sin financiamiento bancario y con la actividad fabril en picos de utilización de la capacidad instalada, Lavagna desempolvó el Programa de Estímulo a la Inversión ideado a principios de año por la entonces cartera de la Producción en manos de Aníbal Fernández, y que había bochado por el alto costo fiscal. En la decisión del ministro, también influyó en aquel entonces el convencimiento de que las oportunidades de negocios que abrió la devaluación del peso iban a ser suficientes para generar una corriente de inversión.

El plan revivido implicará la resignación de recursos fiscales por 1.650 millones de pesos entre los 1.400 millones de menor recaudación de Ganancias por la amortización acelerada de bienes de capital y los 250 millones del diferimiento de IVA para la inversión.

El ex secretario de Industria, Dante Sica, comentó que la medida es de gran utilidad para los sectores que tienen agotada su capacidad instalada, como los textiles. “No hace falta incluir a todos los sectores, como los de servicios o las privatizadas sino sólo a los que tienen un cuello de botella”, sostuvo el ex funcionario, uno de los impulsores del proyecto a comienzos de año.

Según Sica, el costo fiscal de la amortización acelerada para los sectores industriales más necesitados rondaría los $ 500 millones al año. La medida permite amortizar el equipo de producción en uno o dos años, en lugar de los 10 años promedio. Con esto las empresas se beneficiarían al pagar menos impuesto a las Ganancias (se achica la base imponible) en el próximo ejercicio. Para llevar adelante la idea es necesario modificar la Ley de Ganancias, es decir que se requiere la aprobación del Congreso.

Sin embargo, de implementarse la medida para la economía en su conjunto (y no sólo para algunos sectores industriales), el costo no sería inferior a $ 1.400 millones, y se acrecentaría cuanto mayor sean las inversiones. Esto genera el riesgo de que se adelanten planes de inversión para el próximo año bajo la expectativa de que el beneficio se extinga en períodos posteriores, que sufrirían así una brusca escasez de capital.

Por su parte, el diferimiento del cobro del IVA para inversiones en 2003 tendría un costo de $ 250 millones, según cálculos de la Secretaría de Hacienda. Los beneficios se complementarán con la reducción de la alícuota del impuesto al cheque, de 1,2% a 0,8%. La decisión, una vez más, se sostiene en la marcha de los ingresos tributarios, que subieron 45,5% en los primeros meses de 2003 frente a igual período del año anterior.



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