Martes  12 de Febrero de 2008

Diplomacia sobre ruedas

El escándalo de los lujosos autos diplomáticos tensó la relación entre el gobierno y el cuerpo diplomático acreditado en Buenos Aires, al tiempo que desnudó improvisaciones y gran ignorancia en los protagonistas y observadores externos. El manejo de los medios de comunicación, muy parecido al de una caza de brujas, tampoco ayudó a encauzar una situación difícil y en donde el tacto y la prudencia deberían haber sido las claves para su tratamiento.

La actividad diplomática está regulada por la Convención de Viena de Relaciones Diplomáticas de 1961. Ese instrumento ha sido ratificado por la gran mayoría de la comunidad internacional y otorga tanto los diplomáticos como a las sedes diplomáticas una serie de inmunidades y privilegios. El criterio que inspira a toda la convención es de la funcionalidad, es decir que tanto las inmunidades y privilegios se otorgan con el único objetivo de facilitar la tarea de los diplomáticos. No se dan ni para que se den la gran vida ni porque se los exceptúe de la obligación de cumplir nuestras leyes.

Asimismo, los diplomáticos poseen inviolabilidad y exención de la jurisdicción local, o sea no pueden ser arrestados ni pueden ser procesados mientras gocen de esa inmunidad. Al mismo tiempo, la embajada es inviolable y no puede ser allanada, ni requisada por la justicia. Sus documentos y sus comunicaciones son también inviolables. Siendo todo esto tan claro y en plena vigencia, puede apuntarse que:

n Causó asombro y desagradado en varias sedes diplomáticas la llegada a una de ellas de un grupo de inspectores con el objetivo de buscar documentación. Hubo que ilustrarlos acerca que no tenían nada que hacer en dicho edificio dada su inviolabilidad y que debían cursar sus peticiones a través de cancillería. Tamaña ignorancia en nuestros funcionarios debería invitarnos a un replanteo.

n De los extranjeros involucrados, sin dudas el más comprometido es el ex agregado militar venezolano puesto que adquirió el vehículo cuando ya no era diplomático. Es decir, cuando ya no era merecedor de privilegios impositivos. Ya también porque realizó la compra sin estar en funciones, por lo que carecía de la inviolabilidad y de la exención de jurisdicción local.

n Independientemente de que la causa vaya y venga de las manos del juez Oyarbide a la Corte, los diplomáticos extranjeros involucrados serán sometidos a la Justicia sólo una vez que haya un guiño positivo por parte de los países enviantes.

n Si bien los máximos responsables de esta trama de corrupción probablemente hayan estado en nuestra cancillería, todo parece indicar que una parte del cuerpo diplomático se comportó con mala fe hacia nuestro país. Los privilegios impositivos se dan para facilitar el cumplimiento de las funciones diplomáticas. Por lo tanto, esos vehículos deben tener fines diplomáticos. Quienes importaron autos deportivos biplazas que no estaban en la lista de vehículos autorizados, actuaron de modo incorrecto incluso antes de pedir la nacionalización del vehículo. El tema es entonces bastante más complejo que lo reflejado en la cobertura de los medios. Hay responsabilidades compartidas, desinteligencias que no pueden repetirse y relaciones con embajadas extranjeras a las que se acusó livianamente que llevará tiempo recomponer. Es preciso comprender que no estamos frente a un ‘escandalete de verano’ sino ante un grave caso de corrupción donde funcionarios argentinos junto a diplomáticos extranjeros habían moldeado con el tiempo todo un modus operandi contrario a la esencia misma de la diplomacia.

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