Lunes  19 de Julio de 2010

Desde el ’83 casi no hay alternancia de partidos políticos en las provincias

En siete provincias gobierna el mismo partido desde 1983. En cinco de ellas el PJ, en Río Negro, la UCR y en Neuquén el MPN. Los especialistas anticipan cambios para 2011

En la mayoría de las provincias de la Argentina la alternancia del partido gobernante es un fenómeno poco común. Por el contrario, existe una tendencia bastante acentuada a la permanencia del partido oficial. Hay siete provincias, por ejemplo, en las que desde el retorno a la democracia siempre se mantuvo el mismo partido en el poder: Jujuy (PJ), La Rioja (PJ), Neuquén (MPN), Río Negro (UCR), Santa Cruz (PJ), La Pampa (PJ) y San Luis (PJ). En tanto, en otros tres distritos el mismo partido gobierna desde 1987: Buenos Aires (PJ), Formosa y Misiones. Además, si se observan las elecciones de 2003, en veinte de los veinticuatro distritos ganó el partido que estaba gobernando. Ese resultado se repitió en 2005 y 2007.

La fidelidad partidaria regional y el caudillismo, la resistencia al cambio, la fragmentación y falta de alternativas opositoras, son las claves para entender este fenómeno, según apuntaron especialistas consultados por El Cronista.

“En muchas provincias la estructura social es muy fuerte y tiene una lógica cultural verticalista que condiciona el triunfo del partido que está en el trono. Sumado que el que maneja el poder del Estado termina reproduciendo mecanismos para permanecer”, explicó el analista político Carlos Fara, que también mencionó el acostumbramiento de la gente y la faltas de opciones partidarias.

En ese mismo sentido opinó el politólogo y Director de la carrera de Ciencia Política de la UBA Jorge Mayer: “En las provincias que vienen gobernando con la misma fuerza desde 1983 la razón es, básicamente, la debilidad de las fuerzas opositoras. En esos distritos no hay competencia partidaria y no se logran construir partidos alternativos para que suceda el cambio”.

Más recientemente, para los analistas el desdoblamiento de las elecciones de las nacionales y la posibilidades de reelecciones también explican esta tendencia.

“Cuando se mira hacia atrás antes de las elecciones de 2003, la mayoría de los distritos hacían la elección junto con la presidencial. En los comicios presidenciales de 2007 ya el 60% de los distritos, más de la mitad, adelantó la elección, separando los comicios provinciales del nacional. Algo que también ocurrió en 2003, y, en alguna medida, pasó también en el año 2005. Las provincias adelantan la elección por una decisión deliberada”, evaluó el consultor político Rosendo Fraga.

Otro problema que se plantea –agregó Fraga– “es el de la reelección inmediata que sigue rigiendo en la mayoría de las constituciones provinciales y dificulta la renovación de la política”.

De cara a las próximas elecciones de 2011, este fenómeno seguirá siendo eje de la política argentina, interpretan los expertos, quienes, sin embargo, se animan a vislumbrar cambios.

El Director de Ciencia Política de la UBA consideró que “el radicalismo puede avanzar en Córdoba –por el impacto negativo del conflicto del campo–, en Mendoza –porque a diferencia de lo que sucedió en 2007 que se dividió, hoy la UCR está fortalecida de nuevo–, y en Santa Fe, porque pese al desafío exitoso, el Partido Socialista no logró extenderse como fuerza nacional, y además Rosario es como la Ciudad de Buenos Aires, con electorado moderno y volátil”. Otro distrito que puede dar sorpresas, sumó Mayer, es Río Negro, donde el PJ está más fortalecido. También en la provincia de Buenos Aires puede haber pelea entre el peronismo y el peronismo disidente si es que finalmente van separados”, concluyó el analista y académico.

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