Domingo  21 de Diciembre de 2003

Corea: privatizar y desregular

Al momento de la crisis, en 1997, en Corea existía una única empresa de energía eléctrica estatal, denominada Kepco (Korean Electric Power Corporation), una de las 10 mayores firmas del sector a nivel mundial. En los hechos, era un gigante corporativo encargado de la generación, transporte y distribución de la energía eléctrica.

En 1997 las corridas cambiarias y financieras que afectaron a los países del Sudeste Asiático impactaron de lleno en las finanzas de Kepco, que tenía una deuda en moneda extranjera de

u$s 8.000 millones. En este contexto, se hacía imperioso reestructurar sus pasivos y revisar las actividades de la empresa para sanearla lo antes posible.

Dado que Kepco era una empresa propiedad del estado Coreano, en este caso no hubo aumento inicial de tarifas. Pero los problemas financieros obligaron a retrasar la finalización de la construcción de 42 plantas generadoras, sobre un total de 60. De hecho, la crisis impulsó un proceso de desregulación del sector a los fines de introducir competencia en el área de generación eléctrica.

“Durante el período 1990-97 (precrisis) la demanda de energía eléctrica en Corea del Sur creció a un ritmo del 9,8% anual. Ya en 1998 el consumo de energía eléctrica experimentó una caída del 5% en 1998, que se profundizaría al 7% el año siguiente”, señala un informe publicado por el Banco Mundial bajo el título “La energía después de las crisis financieras”.

Adicionalmente, las inversiones en mantenimiento y bienes de capital de Kepco en 1997 cayeron 25%, por lo que finalmente en julio de 1998 el gobierno de Corea del Sur anunció el inicio del proceso de privatización del coloso energético.

Un proceso similar se verificó en la industria del gas. Kogas, el monopolio estatal productor del gas, vio caer sus inversiones 50% en 1997 y un año después también se anunció su privatización, que incluyó una revisión integral de tarifas.



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