Miércoles  29 de Octubre de 2003

Aprueban cambios en Procedimiento Tributario

De la ofensiva original sólo resta crear la figura de asociación ilícita para impuestos. La AFIP ya prepara la segunda parte del Plan con cambios aduaneros y previsionales

El Senado sancionó ayer la modificación de la Ley de Procedimiento Tributario, una de las piezas centrales del plan antievasión del Gobierno. En tanto la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) ya prepara la segunda parte de la ofensiva, que incorporará la creación del registro único para sociedades y la reforma del Código Aduanero.

La norma aprobada por la Cámara alta establece mayores multas a partir de la presunción de que el contribuyente intentó ocultar el pago de Bienes y Ganancias. Dentro de las presunciones se incluye a los fondos provenientes de paraísos fiscales, los cuales serán considerados como un incremento en el patrimonio y serán gravados.

También serán consideradas como un aumento en la facturación y las ganancias aquellos montos generados por la evasión previsional cuando se detecte la existencia de trabajadores no registrados. Otro de los puntos del proyecto remitido por el Ejecutivo, establece la responsabilidad solidaria para aquellos contribuyentes que reciban facturas apócrifas con dolo, por lo cual serán pasibles de las misma sanción que recaiga sobre los que la emitan.

Con ello la AFIP intenta evitar la proliferación de facturas apócrifas. En los casos en los que se detecte un intento de evadir Ganancias se deberá pagar 10% extra en concepto de multa. Es decir, se suma un 10% a la base imponible y sobre esto se aplica la alícuota que corresponda. También se toman como ventas realizadas para el cobro de IVA.

El Senado aprobó sin cambios en texto que en Diputados tuvo algunas modificaciones. La AFIP podrá clausurar establecimientos en los que detecte evasión previsional y aplicar multas de hasta 45.000 pesos a los evasores. En la misma línea, se reduce a un tercio del mínimo legal la multa si el contribuyente presenta declaraciones rectificativas y se fija 5 años de plazo máximo para solicitar recupero. En materia de ejecución hipotecaria, el acreedor deberá detallar un libre deuda con la AFIP y se hace responsable a la entidad financiera por los embargos trabados sin conocimiento previo del contribuyente.

Con la aprobación de la Ley de Procedimiento Tributario, al plan antievación solo le resta la incorporación de la figura de asociación ilícita al Código Penal. Una de las propuestas que recibió mayores rechazos.

El titular de la AFIP, Alberto Abad, comentó que la segunda parte del plan antievasión, que tendrá más de 10 reformas aduaneras y previsionales, entrará al Congreso en 2004, ya que no tiene sentido que se trate en sesiones extraordinarias. Según comentó, el paquete de medidas incluirá un apartado para reforzar el vínculo con las direcciones de Rentas provinciales.

Con este conjunto de modificaciones, cuya puesta en marcha quedó sellada en la Carta de Intención con el Fondo Monetario Internacional, el Ministerio de Economía espera lograr

$ 1.500 millones extra de recaudación durante 2004, y que esta cifra vaya en aumento en los años siguientes.



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