Viernes  11 de Octubre de 2019

Bausili: “La industria del seguro es el inversor natural de largo plazo”

El secretario de Finanzas abrió la 1° Mesa de Innovación en Seguros organizado por El Cronista y la Superintendencia de Seguros de la Nación. Hizo un resumen de su gestión y habló de la necesidad y la importancia del sector asegurador en la economía.

El secretario de Finanzas de la Nación, Santiago Bausili, aseguró que “la industria del seguro es el inversor natural de largo plazo", y remarcó que el sector "puede anclar la estabilidad macro, de modo que crezca el peso de la industria del seguro en el PBI".

"Aunque tenemos en este contexto otras variables financieras que nos relegan este desarrollo, lo importante es seguir creciendo, seguir desarrollándonos, que se complemente con el desarrollo, la innnovación, vanguardia y la conexión con el mundo”, afirmó en el marco del 1° Mesa de Innovación en Seguros organizado por El Cronista y la Superintendencia de Seguros de la Nación

Indicó que si bien se logró hacer la columna vertebral del marco regulatorio “hay que seguir trabajando en mantenerlo y en que aumente la participación del seguro, que aumente el financiamiento de la industria hacia la economía real”. 

En septiembre del 2015, el Foro Económico Mundial publicó su relevamiento anual de competitividad global. Este informe evalúa el entorno competitivo en 140 países y establece un ranking respecto de un conjunto de categorías que afectan la productividad y prosperidad relativa de cada país. En materia de desarrollo del sistema financiero, la Argentina se ubicó en el puesto 132 del ranking ese año, tres puestos por debajo de Venezuela. "Nuestros vecinos cercanos eran, entre otros, Haití e Irán.  Ese fue nuestro punto de partida; es importante no olvidarse", reiteró.

Destacó que en los últimos casi cuatro años "se avanzó significativamente en la promoción, sanción e implementación de un conjunto de reformas a leyes, reglas y regulaciones con el objetivo de promover el desarrollo financiero y la inclusión financiera. Se hizo en un equipo de trabajo entre la Secretaría de Finanzas, la Superintendencia de Seguros, la CNV y el Banco Central".

“Aprobamos reformas estructurales en colaboración con líderes políticos claves de la oposición, y apalancándonos en un diálogo abierto y constructivo con el sector privado.  Diseñamos e implementamos regulación sectorial en banca, medios de pago, en el mercado de capitales y en seguros. Reforzamos la integridad del sistema y establecimos regulaciones e incentivos para la entrada de proveedores tecnológicos de productos y servicios financieros. Empleamos y promovimos la transparencia y la digitalización para generar competencia. De eso se trató. Ese era y es nuestro plan”, señaló Bausili.

Agregó que la industria de medios de pago experimentó y continúa atravesando una verdadera revolución. La génesis de ese proceso fue el informe y actuación de la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia respecto del mercado de tarjetas de crédito en 2016.  El caso derivó en la venta de Prisma, la principal empresa procesadora de tarjetas de crédito y débito, en la llegada de la multi-adquirencia que abrió el sector a mayor competencia, y en el establecimiento de un plan de declive progresivo en la tasa de intercambio para tarjetas de débito y crédito. Además, el Banco Central (BCRA) habilitó y reglamentó elementos que facilitaron el desarrollo de los medios de pago electrónicos y la interoperabilidad entre billeteras virtuales y cuentas bancarias, incluyendo:

  • La Plataforma de Pagos Móviles para realizar Pagos Electrónicos Inmediatos con un POS móvil, un botón de pago, o una billetera electrónica;
  • El DEBIN, un medio de pago que debita un monto de la cuenta de un cliente de manera inmediata luego de solicitar su pre-aprobación;
  • El código QR, para el que se fijó un estándar con el objetivo de que con cualquier billetera electrónica se puedan hacer pagos en todos los comercios en lugar de tener que instalar una diferente para cada pago; y
  • El alias CBU y la Clave Virtual Uniforme, para facilitar transferencias entre cuentas virtuales y bancarias.

En el sistema bancario, Bausili destacó que se impulsó un abanico de medidas para avanzar en digitalización, desarrollo, acceso y competencia. La agenda de digitalización incluyó la habilitación de apertura remota de cajas de ahorro y de cuentas corrientes, y del depósito electrónico de cheques; hoy existen bancos 100% digitales en la argentina como consecuencia de estas y otras normas relevantes. En materia de desarrollo, la creación de la Unidad de Valor Adquisitivo es una columna fundacional en el desarrollo del crédito hipotecario. 

El evento contó con el auspicio de Bind, Experta Seguros, Fapasa, Río Uruguay Seguros, San Cristóbal Seguros, Sancor Seguros, Triunfo Seguros y Zurich.

En materia de acceso, se flexibilizaron los requisitos de apertura y de figuras posibles para sucursales, se permitió la instalación de cajeros automáticos interconectados no gratuitos operados por empresas no financieras y se aprobó la figura de corresponsalías bancarias.  Finalmente, la habilitación a personas a constituir plazos fijos por fuera de las entidades en las que tienen cuenta es un paso adelante en materia de competencia.

El mercado de capitales también experimentó un fuerte proceso de cambio. Hubo grandes avances en materia de financiamiento productivo, con la habilitación de nuevos productos con gran potencial como los fondos comunes de inversión cerrados, la factura de crédito electrónico y el cheque electrónico. La cantidad de cuotapartistas en fondos se multiplicó por 7 entre 2015 y julio de este año, principalmente como consecuencia del onboarding digital, uno de los grandes logros de esta Administración en materia de digitalización.  La cantidad de empresas que acceden al mercado de capitales también registró un salto entre 2015 y ahora, el mayor de los últimos 30 años, y se duplicó el acceso de PyMES al mercado de capitales a partir de la incorporación de la ON simpleLa cantidad de agentes regulados por la CNV también registró un récord.  Por otro lado, el volumen de operaciones de derivados se duplicó y el valor de los activos regulados por la CNV llegó a ser similar al del sistema bancario.

"El mercado de seguros tuvo su revolución, y me parece que vale la pena que repasemos juntos algunos de los logros en materia de digitalización", dijo Bausili, y enumeró:

  • Se autorizó la comercialización digital del seguro.
  • Se reglamentaron los seguros para servicios ofrecidos y contratados a través de plataformas digitales.
  • Se logró la disponibilidad de pólizas en forma digital al regulador.  En octubre se completará el 100% del proceso iniciado para la validez de los comprobantes de seguros en formato digital para el parque automotor, permitiendo un mejor control, más comodidad para los ciudadanos, y una reducción de posibles fraudes.
  • Se desarrolló la aplicación Mi Seguro, que permite verificar la vigencia del seguro según el dominio de patente y facilita el control por parte de las fuerzas de fiscalización.
  • Se incorporó el seguro automotor a la aplicación Mi Argentina para facilitar el manejo de documentación para los ciudadanos y oficializar la vigencia de los comprobantes digitales de seguro.

La Súper también logró la reapertura del mercado de reaseguro internacional y el regreso a foros internacionales relevantes. En materia de desarrollo de seguros personales también hubo avances. El más significativo fue el reciente incremento en las deducciones de ganancias para individuos vinculadas con sus aportes a seguros y fondos de vida y retiro, cuyo monto no se incrementaba desde 1992. 

"Estamos convencidos que este es un paso clave para fomentar el ahorro privado de largo plazo", afirmó. La Superintendencia también impulsó una modificación a la norma de inversiones de las compañías aseguradoras para que tengan más herramientas para diversificar riesgos e impulsar las inversiones en instrumentos Pymes y en la economía real.  Hace un poco más de un mes se cumplió el primer año del Seguro Verde. Hoy son 11 las aseguradoras aportan a este seguro, que en tan solo un año ha alcanzado más de 45 millones de árboles. 

Gracias a las medidas implementadas, aseguró que hoy hay un sistema financiero más moderno, digital, innovador, transparente e inclusivo. Hace unas pocas semanas, el Foro Económico Mundial publicó su informe anual de competitividad global para este año.  En materia de desarrollo del sistema financiero, la Argentina se ubicó en el puesto 105 del ranking, 27 puestos por encima del 2015 y 32 por encima de Venezuela. Kazakstán y Bangladesh son nuestros nuevos vecinos.

“Obviamente, queda mucho camino por recorrer; lo tenemos clarísimo.  Entendemos que el crecimiento sostenible del sistema financiero fue y será influenciado por un conjunto de factores, muchos de los cuales no están bajo nuestro control.  Nuestro objetivo, sin embargo, es tener un sistema financiero adecuado – moderno, digital, transparente, justo, accesible e inclusivo”, concluyó.

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