Martes  10 de Octubre de 2017

Régimen penal empresario: hay malestar opositor y Cambiemos posterga debate

Después de las modificaciones que hizo el Senado, la Cámara baja debe analizar si valida la nueva redacción del texto. Massa y el FpV cuestionan un artículo

Régimen penal empresario: hay malestar opositor y Cambiemos posterga debate
Continúan los inconvenientes en el Congreso para el proyecto de ley para penalizar la corrupción empresaria. Después de un tratamiento muy complicado en Diputados y de la batería de modificaciones que recibió en el Senado, la iniciativa debe volver a ser debatida en la Cámara baja, adonde la oposición mira con recelo al menos una parte de la nueva redacción. Tanto en el Frente Renovador (FR) como en el PJ-Frente para la Victoria (PJ-FpV) cuestionan que los senadores dejaron abierta la puerta a que las empresas que hayan cometido delitos de corrupción queden liberados de la pena.

"Si luchamos contra las mafias, no podemos admitir que el cohecho sea excarcelable", advirtió el líder del FR, Sergio Massa, en diálogo con El Cronista. El diputado se refirió así al artículo 9, que tal como salió redactado del Senado exime de pena y de responsabilidad administrativa a la empresa que cumpla tres requisitos simultáneos: denuncia espontánea del delito como consecuencia de una investigación interna; adhesión a un programa de integridad cuya violación "hubiera exigido un esfuerzo" de quienes delinquieron; y devolver "el beneficio indebido obtenido". Ese punto, también cuestionado por el PJ-FpV, fue uno de los más criticados durante el debate en la Cámara alta, adonde de todas maneras la iniciativa fue aprobada por unanimidad en la votación general.

Para Massa, "en la coima hay uno que cobra y otro que paga" y por eso pidió: "Los dos tienen que esperar el juicio en cana, es así de simple". Sin embargo, el escenario para los diputados es complejo, pues sólo tienen dos opciones frente a las modificaciones que hizo el Senado: aceptarlas o rechazarlas e insistir con la redacción original de la Cámara baja.

De las dos, la segunda vía es muy improbable. La sanción en Diputados fue muy accidentada y llegó al papelón, cuando los legisladores aprobaron y enviaron al Senado un texto con dos artículos contradictorios.

Por eso, el PJ-FpV ya decidió que, si finalmente el proyecto llega al recinto de la Cámara baja, acompañará la sanción en general y planteará las disidencias en particular, tal como hizo el puñado de senadores que responde a la ex presidenta Cristina Fernández de Kirchner. Así lo confirmaron fuentes del bloque a este diario. El artículo 9 será uno de los cuestionados.

Además de que abre la posibilidad a una exención de la pena, el punto es criticado por su redacción laxa incluso por especialistas. El director ejecutivo del Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (Cipce), Agustín Carrara, consideró que "presenta varios problemas" porque "no se prevé un límite de veces en que el mecanismo podrá ser utilizado por la empresa" y porque "no queda claro cuándo se entenderá que una denuncia es espontánea, y por ende qué margen le deja esto a las empresas para especular con su impunidad".

Si el FR y el PJ-FpV se unen para rechazar ese punto, aparecerá una nueva incógnita sobre la sanción del texto, pues Cambiemos necesita de algunos de los bloques opositores para conformar mayorías y validar la redacción del Senado, y en este escenario no lo lograría.

En ese contexto, el interbloque oficialista había convocado al debate en comisiones la semana pasada, aunque debió suspender esa cita y decidió postergarla hasta después de las elecciones del 22. En el esquema que maneja Cambiemos, el texto quedaría para ser debatido en el paquete que integran el Presupuesto 2018 y otras leyes económicas, agendadas por el momento para el período de sesiones extraordinarias en diciembre.

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