Lunes  04 de Noviembre de 2019

Lavagna podría conducir la mesa de diálogo social

Fue el primero en proponer su creación en mayo pasado, cuando presentó los 10 puntos para el Consenso con el objetivo avanzar hacia un gobierno de unidad nacional. Alberto Fernández podría concretarlo y el exministro suena para conducirlo.

Lavagna podría conducir la mesa de diálogo social

Alberto Fernández parece dispuesto agotar instancias para acercar, de un modo u otro, a Roberto Lavagna, su ex rival en las presidenciales por Consenso Federal, a su futura gestión de gobierno.

Y es que mientras pierde fuerza la posibilidad de que Lavagna asuma el cargo de ministro de Economía, como se especuló durante la campaña, no se descarta, en cambio, que el economista acepte integrarse desde otro lugar: en un Consejo Económico y Social que él mismo impulsó desde el inicio de la campaña y que Fernández está interesado en implementar.

Se trata de un órgano que debería ser creado por ley y que tendría como propósito orientar la política económica oficial y diseñar políticas de Estado de largo plazo.

El primero en proponer la creación de ese ámbito fue Lavagna en mayo pasado, en el marco de la campaña electoral, y como parte de un documento titulado 10 puntos de Consenso con los que el ex ministro sugería avanzar en el marco de un gobierno de unidad nacional para sacar al país de la crisis.

Según trascendió, esta iniciativa sería parte de un paquete de proyectos de ley que Fernández enviaría al Congreso apenas asuma el poder el 10 de diciembre. El propio Sergio Massa, probable conductor de la Cámara baja en el próximo gobierno, se encargó de confirmar que se trabaja sobre esa idea.

Si bien se desconoce si existe un ofrecimiento concreto a Lavagna de parte del mandatario electo para integrarlo, trascendió que el tema fue discutido en la reunión que ambos mantuvieron el jueves pasado y que el propio Fernández se ocupó de confirmar desde México.

Argentine President-elect Alberto Fernandez stands outside the Basilica of Guadalupe next to Father Raymundo Maya, during his first trip abroad since being elected, in Mexico City, Mexico November 3, 2019. REUTERS/Luis Cortes
Alberto visitó en México la Basílica de Guadalupe

También habrá que ver el formato y alcance que el presidente electo está dispuesto a darle a esa institución y qué tan vinculantes serían sus decisiones.

Aquí, el proyecto que presentó Lavagna en la campaña:

-El objetivo del proyecto es constituirse en un ámbito de diálogo abierto y generación de consensos estratégicos de políticas públicas generales y específicas en todos los niveles.

-Se trata de un órgano colegiado, de participación ciudadana, orientado a la búsqueda de consensos en torno al desarrollo del país, integrado por 26 miembros, seis de centrales sindicales, seis de organizaciones empresariales y 14 representantes de colegios, consejos, entidades representativas de profesionales y otras instituciones, incluidos movimientos sociales y credos religiosos.

-Dos de los representantes empresariales serán de la industria, dos del comercio y servicios, uno de las entidades agropecuarias y uno de la construcción; dos de ellos serán de las micro, pequeñas y medianas empresas.

-De los catorce representantes de entidades profesionales y otras instituciones, uno será del Consejo Interuniversitario Nacional, otro del Consejo de Rectores de Universidades Privadas; dos de Colegios, Consejos y Entidades Representativas de Profesionales, uno del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), uno del Consejo Interinstitucional de Ciencia y Tecnología (CICYT), otro de organizaciones de Defensa de los Consumidores y Usuarios; tres representantes de los movimientos sociales y cuatro de organizaciones de promoción social y asistencia de los credos mayoritarios de la Argentina: la Iglesia Católica, la comunidad judía, las iglesias evangélicas y uno la comunidad islámica.

-Los miembros del Consejo serán designados por las instituciones a las que representan, conforme a las condiciones y plazos que establezca la reglamentación.

-El Presidente y el Vicepresidente serán designados por el Poder Ejecutivo Nacional con acuerdo del Senado y tendrán un mandato de dos años, renovable por un sólo período de igual duración.

-Los objetivos del Consejo son crear un espacio de participación ciudadano, que canalice inquietudes, problemáticas y propuestas referidas al entramado productivo, social y político del país; generar un espacio de cooperación entre los sectores económicos y sociales, que fomente el consenso y la generación de acuerdos amplios sobre la base de la equidad social y la mejora productiva; fortalecer y profundizar la institucionalidad democrática, ajustándose a los principios republicano y federal, propiciando un espacio de tolerancia y respecto de las diferencias sociales y de culto.

-También busca fomentar la interacción y comunicación entre los agentes políticos, económicos y sociales, favoreciendo su articulación y complementariedades estratégicas; analizar e investigar las realidades de los sectores sociales y económicos, atendiendo a las disparidades regionales; identificar las dificultades para el desarrollo de mediano y largo plazo en el ámbito social, laboral, económico y productivo, y estudiar, proponer, elaborar, implementar y realizar el seguimiento de soluciones que promuevan el desarrollo y la sustentabilidad económica, formación de capital humano y físico, complementariedad y el encadenamiento sectorial, la inserción estratégica en el plano internacional, el aumento de la riqueza, mejora del bienestar de la población, y mayor integración y equidad social.

-El Consejo, que contará en su organización con una Asamblea Plenaria y Comisiones de Trabajo, tendrá para su funcionamiento los recursos económicos que a tal efecto se consignen en la Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional.

-Serán funciones del Consejo elaborar y actualizar una agenda plural y de forma permanente un Programa Nacional de Desarrollo Sustentable e Inclusivo, apoyando a los gobiernos provinciales para la formulación de programas regionales; emitir opinión sobre los proyectos de Ley, proyectos de Decretos y asuntos de carácter socioeconómico, laboral, productivo, ambiental, científico, social y/o proyectos de inversión públicos o privados, a solicitud de los Poderes Ejecutivo o Legislativo o por propia iniciativa.

-Asimismo se le confiere competencia para elevar proyectos de Ley sobre temas económicos, laborales, sociales, productivos, ambientales, o de cualquier otra política pública que tengan impacto a nivel nacional.

-Los Proyectos de Ley que hayan sido aprobados por Acuerdo del Consejo, serán remitidos al Poder Ejecutivo para que los envíe al Congreso en un plazo máximo de 10 días hábiles; elaborar y elevar anualmente al Poder Ejecutivo dentro del primer trimestre de cada año, una Memoria sintética con sus consideraciones sobre la situación económica, laboral y social, productiva y ambiental y convocar regularmente a los Consejos Económicos y Sociales de las distintas Provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, para coordinar y enriquecer los trabajos realizados en sendos organismos.

-Entre las atribuciones del organismo se incluyen realizar pedidos de información pública; invitar a funcionarios, expertos y/o representantes de instituciones privadas para que expongan ante la Asamblea plenaria¸ desarrollar encuentros de discusión y debate para la formulación de propuestas en materia social, económica, laboral o de cualquier otra política pública que hacen al desarrollo nacional; suscribir acuerdos de cooperación con organismos internacionales y/o con áreas de la Administración Púbica nacional, provincial y/o municipal; convocar a Organizaciones No Gubernamentales comprendidas en el Decreto 422/99, Organizaciones Sociales comprendidas en el Registro de Organizaciones Sociales de la Economía Popular y Empresas Autogestionadas y a los Partidos de orden nacional regulados por la Ley Orgánica de los Partidos Políticos Nº 23.298 para conocer su opinión sobre las materias competentes al Consejo.
 

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