Lunes  31 de Agosto de 2020

La presión ambiental aplaza un negocio que el Gobierno acordó con China por u$s 10.000 millones

El gigante asiático estaba interesado en invertir u$s 3796 millones para instalar factorías para la producción de carne porcina de exportación. Las dudas sobre su impacto sobre la cadena de valor, el consumo de agua y energía postergó su firma para noviembre, mientras se revisan las cláusulas sanitarias.

La semana pasada, una manifestación pudo en foco el conflicto ambiental respecto del acuerdo en negociación.

El Gobierno informó oficialmente que el memorando de entendimiento que se proponía firmar en agosto con China para dar el marco propicio para lanzar la construcción de 25 factorías de producción de carne porcina para la exportación será retrasado hasta noviembre, atendiendo los cuestionamientos que la iniciativa generó entre sectores ambientalistas.

A través de un simple mensaje en Twitter, el ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto confirmó que el pacto con el gigante asiático contendrá "un artículo donde se asegura el respeto de las leyes de protección ambiental, los recursos naturales y la bioseguridad". 

El memorando de entendimiento y cooperación con China, propuesto por la Cancillería para blindar las inversiones previstas en un acuerdo previo entre la Asociación China para la Promoción Industrial y la Asociación Argentina de Productores Porcinos (AAPP), requeriría u$s 3796 millones para montar las 25 unidades productivas previstas, dando lugar a exportaciones por u$s 10.000 millones en los cuatro años del plan previsto.

El gabinete de comercio exterior, integrado entre otros por el canciller Felipe Solá; el ministro de Agricultura, Luis Basterra, y el de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas, había apostado fuerte por cerrar cuanto antes el acuerdo con los chinos, entendiendo que podía generar ingreso de divisas a muy corto plazo. Eso deberá esperar, atendiendo los cuestionamientos al interior del Frente de Todos, y también de la oposición, que en el Congreso demandó explicaciones sobre el consumo de agua y de energía que se requerirá, los riesgos sanitarios que se asumen y al tratamiento que se brindará a los efluentes, entre otras cuestiones.

La Cancillería detalló que el convenio por suscribir entre gobiernos "debe hacerse en un marco de respeto al ambiente, las leyes de protección de la naturaleza y los compromisos internacionales en materia de biodiversidad y cambio climático aprobadas por ambos países, promoviendo las buenas prácticas ambientales contribuyendo a que estas actividades conjuntas no sólo sean respetuosas de las respectivas leyes ambientales minimizando sus impactos, sino que además contribuyan activamente a promover la salud ambiental de nuestros ecosistemas y a la protección de los recursos naturales en las regiones directamente involucradas".

Sin embargo, varias organizaciones pusieron sus reparos. Para la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), el proyecto de acuerdo no contemplaba estudios previos que permitan medir el riesgo del impacto ni establecer líneas de base ambiental, o siquiera contemplaba dar participación a la ciudadanía y las comunidades locales.

El mercado chino demanda cantidades ingentes de carne de cerdo que la Argentina está en condiciones de aportar.

El por qué de un negocio apresurado

La carne porcina es la más consumida a nivel mundial, y las compras chinas explican casi la mitad de la demanda. En 2019, el país asiático sufrió un brote de peste porcina africana (PPA) que obligó a sacrificar más de 1 millón de cabezas y motivó al gobierno central en Beijing a propiciar políticas para mantener el precio y suplir con importaciones esa pérdida de producción.

El régimen que comanda Xi Jinping alentó el año pasado a las empresas porcinas a explorar mercados internacionales y establecer bases de producción en países aliados. Tras el entendimiento entre privados, la Argentina y China pretendían fijar reglas de juego con un convenio que preveía el intercambio de investigaciones científicas y tecnología agropecuaria, cuestiones de sanidad, inversión y comercio.

Además de retribuir con u$s 2500 millones en exportaciones anuales, el proyecto podría generar hasta 9500 puestos de trabajo directos e indirectos en granjas por establecerse prioritariamente en el Norte del país, con capacidad de producir 882.000 toneladas.

La dinámica  y potencialidad de la producción en la Argentina, de acuerdo a un reporte oficial, viene de la ausencia de afecciones sanitarias y la abundancia de granos para alimentar con producción local el engorde de los animales, lo que rebaja sensiblemente los costos de producción.

El esquema de crecimiento de la producción establecido prevé un incremento en el stock de madres de 300.000 cabezas en un plazo de cuatro años (60.000 el primer año y 80.000 los siguientes). Cada planta funcionaría como unidad cerrada que proveerían el alimento balanceado, la generación de energía y biofertilizantes con los efluentes, el criadero, la faena y la preparación en frigorífico.

En julio, el Servicio de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (Senasa) reportó que las exportaciones argentinas de carne bovina, aviar y porcina aumentaron 14% interanual en el primer semestre del año alentadas por mayores ventas a China. En el período, la venta de productos y subproductos porcinos al país asiático ascendió a 11.979 toneladas, si se incluyen 2599 toneladas enviadas a Hong Kong.

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