Sábado  02 de Noviembre de 2019

La hora del consenso entre los medios de comunicación y el Estado

No sólo sufren la crisis económica como cualquier otro sector de la economía, sino que además la globalización y el avance de la tecnología, junto a la creciente penetración de las redes sociales, han producido un verdadero tembladeral dentro del ecosistema.

La hora del consenso entre los medios de comunicación y el Estado

El ecosistema de medios de comunicación atraviesa una situación compleja. Por un lado, la crisis económica que afecta al país se ha hecho sentir en estos últimos años en cada una de las empresas del sector, que atraviesan problemas económicos que se han traducido en el achicamiento de sus estructuras y fuertes recortes presupuestarios, cuando no directamente la solicitud de un procedimientos preventivos.

Por otro lado, vienen experimentado una reconversión forzosa por causa de la globalización y el avance de la tecnología, además del fenómeno de las redes sociales -de su mano nació el denominado "periodismo ciudadano"-, que han sumido a los medios en una verdadera crisis sistémica.

Algunos especialistas se preguntan si, a fin de garantizar la libertad de prensa, el Estado debería ofrecer alguna política preferencial para el sector que permita "amenguar" los efectos de la multiplicidad de cambios que afrontan las empresas periodísticas, que han provocado el cierre de varias de ellas en los últimos tiempos.

Días atrás, el actual director nacional de Gestión de Comunicación Pública, Gabriel Enriquez planteó la necesidad de que el Estado articule "un espacio de debate con las empresas de medios para generar políticas activas hacia el sector".

Enriquez escribió una columna en Infobae donde, tras describir el complicado panorama que atraviesan los medios, destacó que ante esa situación "el Estado tiene una doble tarea".

"Por un lado asegurar la libertad de expresión, la pluralidad de voces y la generación de información diversa para que la mayor cantidad de ciudadanos tenga acceso a ella y así profundizar el sistema democrático. Y por otro, reconocer a la industria de los medios como tal y generar las condiciones suficientes para que se pueda reconvertir, dinamizar, volver a generar empleos, ofrecer contenidos e información de calidad, regular las simetrías que se producen y volcar políticas específicas que requiere el sector en una coyuntura apremiante", describió.

El funcionario, que es licenciado en Ciencia Política y docente de la UBA, resaltó el papel de los medios en toda sociedad democrática para fundar sus dichos.

"Los ciudadanos necesitan conocer el real estado de la función pública, las acciones llevadas a cabo por los gobiernos, la gestión de diversas políticas y la transparencia de sus actos. Para ello debe tener acceso a información real, plural, de diversos acontecimientos y por sobre todas las cosas confiable" razonó.

Hoy la torta publicitaria es la misma en términos reales que años atrás, pero los destinatarios con expectativas de una parte de dicha torta se multiplicaron exponencialmente en todo el mundo.

Y añadió: "Quienes proveen ese tráfico de información son los medios de comunicación, los tradicionales como los periódicos, la radio y la TV y los nuevos surgidos en las últimas décadas como webs y otras plataformas digitales productoras de contenidos".

Con esa información, los ciudadanos planifican sus acciones y toman decisiones con respecto a la vida publica y elegir a quien administre los destinos de su comunidad.

"En épocas donde la ciudadanía reclama diálogo, el Estado debería tomar la iniciativa y generar un espacio institucional desde donde se pueda convocar a las diferentes cámaras y asociaciones que nuclean a todos los medios y productoras del país, con la idea de procurar consensos para la implementación de políticas públicas que beneficien a la industria de medios en particular y al sistema democrático en general", afirma.

El debate debe incluir, por ejemplo, el uso de la infraestructura de red que hacen las grandes plataformas digitales de manera gratuita en desmedro de quienes elaboran contenidos.

"Se debe pensar en cómo se puedan encontrar nuevas formas de monetización y la habilitación de nuevos productos que puedan ser comercializados desde las plataformas de los medios", puntualiza.

Enriquez considera esto necesario porque "la publicidad digital encontró un techo, al igual que la publicidad programática y hoy la torta publicitaria es la misma en términos reales que años atrás, pero los destinatarios con expectativas de una parte de dicha torta se multiplicaron exponencialmente en todo el mundo".

Para el especialista este espacio de debate permitirá al Estado escuchar al sector y actuar en consecuencia con políticas activas que tengan como eje una mirada federal para llegar a todo el país, alcanzando a los pequeños y medianos medios tradicionales, muchos de ellos de tercera o cuarta generación familiar y que hoy ven amenazada su continuidad si no se reconvierten. En esa línea, considera "clave asegurar la equidad en la asignación de la publicidad oficial".

En cuanto a las dificultades económicas, señala que uno de los efectos más nocivo y circular se produce al contratar espacios para publicidad gubernamental en un medio, cuando el Estado termina pagando a más de 60 o 90 días, lo que termina causando a las empresas un problema financiero al punto de no poder cumplir con sus obligaciones fiscales. "A raíz de esto no se les otorga el certificado para poder contratar con el Estado y quedan excluídas de cualquier planificación de campaña publicitaria”, explica.

No es cierto, como se ha dicho, que por sus características el sistema de medios no puede sobrevivir tal y como está estructurado. Su crisis, al margen de crisis de la economía, puede abordarse y transformarse en una oportunidad de desarrollo, pero sí y solo sí, se generan políticas adecuadas y consensuadas con ese fin.

En tal sentido, el funcionario considera que la búsqueda de consensos entre el Estado y las empresas de medios de comunicación será fundamental para articular juntos con el objetivo de “no dejar caer una industria que significa uno de los pilares del régimen democrático, es desde el conocimiento profundo de la problemática, desde donde elaborar respuestas concretas, viables y sustentables que permitan en tiempos de la post verdad, ofrecerle a la población información certera y plural”.

Es necesario en la nueva etapa que comienza -continúa- dejar de lado las confrontaciones del pasado y encarar con seriedad y responsabilidad la construcción de una solución en conjunto, para desterrar la idea de subsistir a costa de la publicidad oficial como único recurso.

No es necesariamente cierto, como se ha dicho, que por sus características el sistema de medios no puede sobrevivir tal y como está estructurado. Su crisis, al margen del estado general de la economía, puede abordarse, conducirse y transformarse en una oportunidad de desarrollo, pero sí y solo sí, se generan políticas adecuadas y consensuadas con ese fin”, concluye el especialista.

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