Viernes  15 de Septiembre de 2017

El Presupuesto 2018 contempla $ 25.000 millones por el impuesto al revalúo

También el 70% de la recaudación del impuesto al cheque, pero asignado a ANSeS. No contempla la reforma impositiva, pero si una menor presión tributaria. Y unos $ 140 mil millones del BCRA.

El Presupuesto 2018 contempla $ 25.000 millones por el impuesto al revalúo

El proyecto de Presupuesto para 2018 que presentó el Ejecutivo el viernes en el Congreso contempla unos 25.000 millones de pesos de ingresos correspondientes al impuesto al revalúo, según indicaron fuentes de Hacienda. Y también el 70% de la coparticipación del impuesto al cheque, pese a que podría ser prenda de negociación con los gobernadores, pero asignado a los pagos de ANSeS.

Al ser un impuesto de adhesión voluntaria, los ingresos por el revalúo impositivo son difíciles de estimar, indicaron en Hacienda. Pese a esta “incertidumbre”, similar a la que despertó el blanqueo de capitales este año, el Ejecutivo incluyó una porción de su posible recaudación entre los recursos.

En el Ministerio de Hacienda señalan que, al ser un impuesto de adhesión voluntaria, los ingresos por el revalúo impositivo son difíciles de estimar.

En el futuro, el revalúo, que contempla cuatro alícuotas según el bien y busca compensar la falta de ajuste por inflación durante 15 años, implicará una menor recaudación del impuesto a las Ganancias pero que podría ser compensada con una caída en la litigiosidad (el proyecto prevé que quien adhiere tiene que renunciar a iniciar un reclamo judicial).

Impacto en los ingresos

El aumento del 19% en los ingresos del presupuesto incluye una variación del 17,4% en los ingresos tributarios, por encima de la inflación del 15,7% promedio

Contemplan la recaudación del 70% del impuesto al cheque, que incrementará los ingresos en un 18,9% de ese tributo, pese a que podría ser parte de la negociación con los gobernadores por la pérdida del excedente del Fondo del Conurbano.

Hoy las provincias obtienen el 30% de la coparticipación del impuesto al cheque.

Como anticipándose a la negociación que se avecina, en la prórroga de este tributo que el Ejecutivo presentó el viernes, incluyó la asignación de su recaudación a los pagos que realiza ANSeS por los gastos en Seguridad Social.

Sin reforma en los papeles

En tanto, el proyecto tampoco contempla que la reforma tributaria que ingresará también al Congreso tenga impacto en la recaudación del sector público nacional el año que viene.

Con todo, se espera que la presión tributaria se reduzca de 24,9% en 2017 a 24,6% en 2018, debido a la baja en las retenciones a las exportaciones ya previstas para el sector agropecuario, una variación en los aranceles de importación que en Hacienda no especificaron, pero también porque el año que viene ya no contará con los ingresos por el blanqueo de capitales.

“Cuando hay crecimiento, la elasticidad de la recaudación es mayor a 1", explicaron en Hacienda, sobre todo en el IVA. (Se espera que su recaudación neta aumente 20,5%, a lo que se suma 22,3% de Aportes y Contribuciones y 20,7% del impuesto a las Ganancias.)

Como parte de los ingresos, el Tesoro también contará con unos $ 140 mil millones de aportes del Banco Central, un 1% del PBI (desde el 1,5% de 2017).

Y se entiende que el programa financiero del Ministerio de Finanzas alcanzará unos u$s 40 mil millones el año que viene.

Gastos

Del lado de los gastos, como parte de la necesidad de bajar un punto el déficit primario sobre el PBI, al 3,2%, se prevé que las erogaciones primarias crezcan por debajo de los ingresos, 14,8%.

El ajuste está focalizado en una reducción de 0,6 puntos del PBI en subsidios económicos, con fuerte impacto en las carteras de Energía y Transporte, y en una baja de 0,3 puntos del PBI sobre los gastos de funcionamiento del Estado.


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El gasto de capital se prevé que crezca 17,2%, para que el gasto en infraestructura se mantenga en 1,7% del PBI (-0,1 puntos) y que se llegue a 3,5% con el aporte del financiamiento de los privados.

En tanto, el gasto por intereses ascenderá a 2,2% del PBI.

Finalmente, en Hacienda recalcaron que en 2017 sólo hubo ampliaciones presupuestarias de 2,8% sobre los créditos iniciales, frente al desvío promedio de 18,5% de los últimos doce años.

Pero la inflación contemplada en el presupuesto sigue las metas del BCRA (en torno al 10%). Este año ya el Ejecutivo reconoció que la inflación será del 21% frente al 17% pautado por la autoridad monetaria. Y los privados esperan una situación similar el año que viene.

“Pega porque viene mayor la recaudación, pero parte importante del gasto está indexada, entonces la diferencia se emparda un poco; no va  a ser tan significativa la diferencia de recursos”, explicaron fuentes oficiales.

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