Domingo  09 de Agosto de 2020

El Gobierno priorizará exportar a mercados emergentes y relega los acuerdos comerciales

La agenda pondrá el acento en engrosar la cuota de participación en economías del África, China y el sudeste asiático, donde hay ventajas para vender alimentos y servicios ligados a la agroindustria. Las concesiones que implican abrir importaciones, en un segundo plano.

El Gobierno pone la atención en sumar exportaciones a mercados emergentes.

El Gobierno de Alberto Fernández está decidido a convertir la promoción comercial y el incremento de las exportaciones en uno de los motores para la recuperación económica que la Argentina necesitará en los próximos años para crecer y cumplir los compromisos de deuda reprogramados con los bonistas privados y otros acreedores institucionales o soberanos del país.

A contramano de la agenda que promovió Mauricio Macri, la estrategia no pasará por acelerar una agenda de negociaciones comerciales con terceros países o bloques económicos, que a grandes rasgos comportaría un quid pro quo por el que el país obtendría facilidades para acceder a ciertos mercados, pero a cambio de entregar otros tantos. Así ocurrió con el acuerdo con la Unión Europea (UE), que golpearía a la industria y ayudaría al campo.

Un informe elaborado por la Cancillería, que desde diciembre pasado tiene bajo su responsabilidad el comercio exterior, estima conveniente enfocar todas las energías en incrementar las exportaciones en países en vías de desarrollo y sus mercados emergentes, donde el nivel de competencia aún es bajo y las importaciones de alimentos están a la orden del día.

Previendo un crecimiento de la economía mundial en el orden de los tres puntos promedio durante los próximos años, el monitor de oportunidades comerciales de la diplomacia nacional indica que cada vez serán más las poblaciones urbanas con mayores recursos y gustos refinados que podrían interesarse por la oferta exportable argentina, sobre todo para acceder al consumo de carnes, vinos, aceites, frutas, panificados y lácteos.

Apuesta al mundo subdesarrollado

En el caso del África, adonde hoy se exportan u$s 4500 millones en bienes agrícolas y u$s 316 millones de bienes industriales, se estiman oportunidades de vender maquinaria agrícola, genética, capacitación y tecnología para el campo, cada vez que la necesidad de proveerse la producción de alimentos crece en países cuyos índices poblaciones van en aumento. Eso, claro está, podría ser contraproducente a largo plazo y minar las exportaciones de commodities .

En igual sentido, el Gobierno vuelve a mirar al sudeste asiático como uno de los mercados más dinamizados y con incremento de su poder adquisitivo. Las exportaciones allí suponen u$s 5887 millones aproximadamente, y se vislumbran cambios drásticos en los patrones de consumo, que al volcarse poco a poco a la carne demanda insumos para la alimentación del ganado. 

En países como Vietnam, Filipinas, Indonesia, Malasia, la Argentina -según la mirada oficial- podría convertirse en un "socio confiable" para proveer soluciones tecnológicas para el desarrollo del sector agropecuario, y crecer en la venta de alimentos elaborados, combustibles, productos industriales y servicios.

Cuidando el mercado local

El informe del Centro de Economía Internacional (CEI) de la Cancillería cristaliza una senda de política comercial externa trazada por el actual Gobierno que privilegia en el corto plazo el posicionamiento de la Argentina en el mundo a través de los sectores que ya tienen ventajas competitivas, mientras se mantiene una red de protección sobre el entramado productivo local y sus deficiencias para evitar una depredación de la plaza local y la pérdida de puestos de trabajo.

El ejemplo más notorio de este nuevo rumbo fue la decisión adoptada en abril pasado de suspender de facto toda negociación abierta en el ámbito del Mercosur con otros países o regiones con los que la administración Macri había empezado a tejer conversaciones para suscribir tratados de libre comercio que, en la práctica, abren mercados a los que se hace imposible llegar por las altas barreras impositivas, sanitarias o regulatorias.

El planteo llevado por el canciller Felipe Solá enardeció los ánimos de los socioss mercosurianos (Brasil, Paraguay y Uruguay) y también de las contrapartes con las que se negociaba. La presión fue tal que el Gobierno reculó en su ambición, pero logró moderar las expectativas, al menos al corto plazo.

Otro de los temas sensibles hace a la revisión del Arancel Externo Común (AEC) que rige los derechos de importación aplicados en los cuatro países fundadores del Mercosur. Los demás socios, con el gobierno de Jaír Bolsonaro a la cabeza, habían consensuado con el macrismo una revisión integral y de consistencia con vistas a abrir las importaciones, pero Fernández rechazó tal concesión.

La insistencia brasileña continuó y esta semana el Gobierno argentino presentará a sus pares una propuesta de rebaja de impuestos a las importaciones. Claro está, mucho más modesta que la esperada por los socios.

Al respecto, el secretario de Relaciones Económicas Internacionales en la Cancillería, Jorge Neme, dijo a Télam que es necesario "abrir algunos espacios en nuestro nomenclador arancelario" porque, de lo contrario, "vamos a tener limitaciones muy importantes en el resto del mundo, sobre todo en el marco de la pandemia donde todos los países están viendo con muchísimo cuidado el tema de sus mercados internos y la protección".

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