El Fondce: la apuesta fuerte del Gobierno para alentar el emprendedorismo

Se trata del Fondo Fiduciario para el Desarrollo del Capital Emprendedor, una iniciativa de $ 1.000 millones con la que el Ministerio de la Producción facilitará el acceso al financiamiento para emprendedores de todo el país. Los créditos que se pueden solicitar son de hasta $ 250.000 a seis años.

El primer paso fue la figura de la Sociedad Anónima Simplificada (SAS), la herramienta con la que la Ley de Apoyo al capital emprendedor (27.349), aprobada en marzo pasado, buscó estimular el emprendedorismo flexibilizando el marco legal para las pymes. Ahora la apuesta es el Fondo Fiduciario para el Desarrollo del Capital Emprendedor (Fondce), la iniciativa que permitirá a los emprendedores argentinos conseguir financiamiento a tasa 0% en la etapa inicial de sus proyectos.

La constitución de este fondo, que ya fue reglamentada, entrará en etapa de definiciones la semana próxima cuando queden definidas -la decisión correrá por cuenta de un jurado internacional- las aceleradoras, un total de 13, y los fondos de capital emprendedor, serán tres los elegidos, que seleccionarán y acompañarán a proyectos en su etapa de crecimiento y consolidación, a las que se destinarán aportes para los gastos operativos y para la inversión.

Con fondos por $ 1.000 millones, el Fondce buscará revertir el declive de la última década en la materia que depositó a la Argentina en el último lugar en Latinoamérica en emprendedorismo, de acuerdo al ranking que difunde anualmente la Asociación Latinoamericana de Capital Emprendedor (Lavca).

El secretario de Emprendedores y de la Pequeña y Mediana Empresa, Mariano Mayer, y el director nacional de Capital Emprendedor, Lucas Cornejo, dialogaron con El Cronista sobre los detalles de esta iniciativa que incluye que incluye algunas herramientas novedosas para el sector como el denominado "préstamo de honor" de hasta 250 mil pesos que el emprendedor devolverá a tasa cero, en 6 años, y siempre y cuando le vaya bien.

Mariano Mayer, secretario de Emprendedores y Pymes

"Nosotros creemos que la pata del financiamiento es fundamental para el emprendedorismo, y Argentina está en el último lugar de Latinoamérica, según el ranking de Lacva. Por ello apostamos fuerte a esta herramienta", explicó Mayer, cuya secretaría es la autoridad de aplicación del fideicomiso.

Aunque se estudiaron varios modelos de estímulo al emprendedorismo a lo largo del mundo, el Fondce tiene mucho del que se aplica desde 1993 en Israel, y como aquel, cuenta con tres herramientas que permitirán potenciar estos desarrollos: tres distintos tipos de fondos para las distintas etapas del emprendimiento, el incentivo fiscal y, por último, el crowdfunding o financiación colectiva.

Fondos de fondos

"Para la etapa inicial, se podrá acceder a "fondos semilla", que son préstamos de hasta $ 250.000 a seis años (con uno de gracia) y tasa 0%. Es un 'préstamo de honor', lo que significa que si, por los avatares del negocio, al emprendedor le va mal, no lo tiene que devolver", detalló Cornejo sobre esta mecánica, la más novedosa de la iniciativa.

Pero también el Fondce contará con "Fondos de Aceleración" que tendrán por función ayudar a las pymes que buscan consolidar un modelo de negocios. Para ello se elegirán 13 aceleradoras, como se denomina a las instituciones que captan oportunidades de inversión, que, en coinversión con el Estado, seleccionarán y acompañarán a proyectos en su etapa de crecimiento y consolidación.

"Abrimos una convocatoria pública para que estas incubadoras de proyectos, que no sólo son locales, también se presentaron de Chile y México, nos contaran sus proyectos y antecedentes. Se presentaron un total de 31 y un jurado internacional evaluará a cada una y entre el 25 y el 28 de noviembre quedarán las 13 seleccionadas", detalló Cornejo.

"Para la etapa inicial, se podrá acceder a "fondos semilla", que son préstamos de hasta $ 250.000 a seis años (con uno de gracia) y tasa 0%. Es un 'préstamo de honor', lo que significa que si, por los avatares del negocio, al emprendedor le va mal, no lo tiene que devolver", detalló Mariano Mayer.

Esas aceleradoras tendrán, por un lado, un beneficio de cuatro años de coinversión en aquellos proyectos que ellas elijan y, por otro, el subsidio de sus costos operativos. Este beneficio es renovable.

Sobre esto detalló Mayer: "Hay dos tipos de aceleradoras, las que incuban iniciativas tecnológicas y las que apoyan de base científica. En el caso de las primeras la coinversión será de 1 a 1, con un tope de 50 mil dólares anuales por proyecto. Las aceleradoras deben presentar un mínimo de tres proyectos por año y un máximo de 10. La inversión anual tope sería entonces de hasta 500 mil dólares".

A tono con el apoyo que desde hace años se viene dando al campo científico, el Fondce prevé que en el caso de aquellos proyectos que busquen transformar avances científicos en productos y/o servicios que puedan ser incorporados al mercado, la participación del Estado.

Lucas Cornejo, director nacional de Capital Emprendedor

"En este caso la coinversión será de 2 a 1, con un tope de hasta 300 mil dólares por proyecto. Con un mínimo de un proyecto por año y un máximo de hasta cinco. La inversión anual tope sería entonces de hasta 1,5 millones de dólares. Los proyectos científicos suelen tener otros tiempos, otros costos y mucho más riesgo, eso justifica más inversión de parte del Estado", continuó el funcionario.

El corolario de estas herramientas son los "Fondos de Expansión" que apunta a aumentar la oferta de capital disponible para emprendimientos de alto impacto que se encuentran en etapa de expansión local, regional o global. Serán tres fondos que tendrán un capital mínimo de US$ 30 millones.

"Al igual que con las aceleradoras se realizó una convocatoria pública, en la que se presentaron 11 fondos además de locales, procedentes de México, Brasil, Chile y España. También un jurado internacional elegirá, en este caso, a tres de ellos. El compromiso de inversión del Estado es de US$ 12 millones y el del fondo debe ser al menos US$ 18 millones.

En cuanto a los costos operativos, las aceleradoras podrán subsidiar hasta el 50 por ciento de ellos, con un tope, en el caso de las tecnológicas, de US$ 75 mil por proyecto, y de hasta US$ 150 mil en el caso de las científicas.

"Que la aceleradora tenga subsidiados sus costos operativos permite optimizar su estructura, y darle valor agregado a los proyectos", explicó Cornejo sobre este ítem.

El incentivo fiscal

Inspirándose en los modelos británico y estadounidense, el Fondce permite al inversor deducir el 75 por ciento de su inversión por hasta el 10 por ciento de su base imponible de Ganancias

"Si la inversión se realiza en alguna de las zonas del Plan Belgrano, el porcentaje a deducir sube al 85 por ciento", precisó Cornejo. "Para este incentivo hay un tope país por año del 0,2 por ciento del PBI."

Desde el área confían en que este estímulo aliente la inversión sobre todo en el interior del país, ya que el 72% de las pymes existentes se concentran en solo cuatro jurisdicciones: la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) y las provincias de Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe.

La financiación colectiva o crowdfunding

Es un mecanismo colaborativo de financiación de proyectos. Hasta ahora en Argentina existía el crowdfunding de donaciones o apoyos a proyectos, pero no existía la posibilidad de que hubiera inversiones.

"El crowdfunding permite democratizar aún más el acceso a la inversión porque permite la participación de pequeños inversores en este círculo virtuoso", explicó Mayer.

Y añadió: "Es muy auspicioso sobre todo para achicar la brecha entre las emprendedoras mujeres y sus pares varones. La mayoría de la inversión sigue yendo a proyectos desarrollados para varones. Esta modalidad es muy aprovechada en la mayoría de los países por las mujeres".

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El Estado juegan un rol clave en este tipo de proyectos por su capacidad de generar un impacto que de otra manera no se alcanza. Desde el área que comanda Mayer lo tienen claro.

"Buscamos un marco integral de desarrollo. No sólo que que el emprendedor gane dinero con su proyecto, sino que aporte innovación con su idea y que esta redunde en más empleo y de mejor calidad", afirmó el funcionario.

Y concluyó: "El capital emprendedor democratiza el acceso al financiamiento, para conseguir inversión no hace falta más ser el 'hijo de...' o haber ido a una gran escuela de negocios, sino tener proyecto y equipo".

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