El Gobierno postergó la estimación del costo fiscal del Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI).
En el proyecto del Presupuesto 2027, el Ministerio de Economía evitó especificar cuál será el gasto tributario derivado del RIGI a raíz de las exenciones y bajas de alícuotas que establece, en particular, en retenciones, ganancias y derechos de importación.
Según explicaron en el proyecto enviado al Congreso, en el caso del RIGI no se pudo estimar el costo fiscal de los proyectos adheridos.
“Los proyectos adheridos se encuentran mayoritariamente en etapas iniciales de implementación (inversión), por lo tanto, el gasto tributario asociado al régimen podrá ser estimado en etapas posteriores de avance de los proyectos”, detalló el proyecto.
Hasta ahora, hay 23 proyectos aprobados que implican inversiones por u$s 49.766 millones y crearán más de 108.000 puestos de trabajo.
Además, hay otros 25 proyectos en evaluación, que explicarían inversiones por u$s 159.713 millones y 136.782 puestos de trabajo, entre directos e indirectos.
Otro de los argumentos que esgrime el Gobierno es que, además de que están en una etapa inicial, no hay forma de asegurar que las inversiones se hubieran concretado sin el incentivo.
El oficialismo suma un factor adicional a favor del RIGI: no demandará reservas para su expansión. Desde el Banco Central aseguraron que, para importar, los proyectos deben hacerlo con divisas propias y no pueden recurrir al Mercado Único y Libre de Cambios. Por lo que, en el mejor de los casos, el impacto de los proyectos sobre el nivel de reservas será positivo en la medida en que liquiden parte de sus exportaciones.
El Régimen contempla un esquema progresivo en el que los proyectos, al final de cuatro años, no deberán liquidar sus exportaciones en el MULC y tendrán libre disponibilidad de divisas. El esquema fija bajas progresivas hasta alcanzar la libre disponibilidad en los cuatro años desde la puesta en marcha del proyecto.
Desde la oposición, sin embargo, arriesgaron estimaciones sobre el costo fiscal de los proyectos aprobados hasta ahora.
El diputado nacional de Unión por la Patria, Guillermo Michel, sostuvo que, considerando la inversión proyectada, los puestos de trabajo y el flujo de exportaciones según proyecta el sector, el gasto tributario sería de u$s 3359 millones anuales, equivalente a 0,49 puntos del PBI.
La estimación aplica para cuando los proyectos estén en plena ejecución y no en instancias iniciales. Además, el 47% de los fondos anunciados por las inversiones se realizarán en los primeros años, para comenzar a reducirse desde 2028.
La diputada Julia Strada estimó montos similares: un costo fiscal de entre u$s 2922 millones y u$s 3209 millones, equivalentes a 0,5% del PBI, “una cifra similar a todo el gasto tributario en regímenes de promoción contemplado para 2027 (0,44% del PBI)”.
