A menos de dos meses de la llegada del papa León XIV a la Argentina, el Congreso se prepara para discutir una agenda que vuelve a poner en primer plano la situación social. Discapacidad, endeudamiento familiar y barrios populares son algunos de los proyectos que avanzan en Diputados y que pueden convertirse en nuevos focos de tensión para el Gobierno.
Nuestro país será anfitrión del sucesor del Papa Francisco del domingo 8 al miércoles 11 de noviembre de 2026. El calendario incluirá feriados nacionales para una jornada histórica, Argentina no recibe a un Sumo Pontífice desde Juan Pablo II en 1987.
El líder religioso llegará el domingo a Buenos Aires, se reunirá con Javier Milei y otras autoridades nacionales.
El lunes 9 de noviembre, León XIV visitará el Cottolengo Don Orione y realizará una misa en el Monumento a los españoles. El cronograma incluirá una misa en Luján y una visita a presos.
La agenda social tendrá, además, un lugar destacado durante la visita de León XIV, que incluirá encuentros con movimientos sociales, sindicalistas, referentes religiosos y una visita al Complejo Penitenciario Federal.
Una disputa previa a su llegada se ve en la reunión que mantendrán diputados, referentes sociales y organizaciones benéficas que incluyen a Cáritas, presentarán el proyecto de Ley de Emergencia en Barrios Populares.
Así lo anunciaron diputados de 12 bloques, TECHO, Cáritas y otras organizaciones que darán una conferencia de prensa este miércoles.
La reunión será a las 10 horas y tendrá lugar en la sede de Cáritas en Capital, ubicada en Balcarce 236, CABA.
“El proyecto de Presupuesto 2027 deja sin financiamiento específico la continuidad de las obras de integración socio urbana en los barrios populares”, remarcaron las organizaciones firmantes.
Asimismo, recordaron que a diez años de la creación del Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP), la Mesa Nacional de Barrios Populares, legisladores de distintos bloques, organizaciones de la sociedad civil y representantes de la Iglesia presentarán en Cáritas Argentina un proyecto de Ley de Emergencia.
El proyecto propondrá garantizar un financiamiento sostenido para la integración socio-urbana. Se trata de una herramienta de largo plazo para dar continuidad a las obras de infraestructura y urbanización en los barrios populares de todo el país.
La propuesta estará firmada por más de 140 diputados y diputadas, de 12 bloques políticos, con representación de 11 provincias. Entre los partidos firmantes estarán la Coalición Cívica, Innovación Federal, Encuentro Federal, Unión por la Patria, Provincias Unidas, Elijo Catamarca, Independencia, Defendamos Córdoba, UCR, MID, Coherencia y Primero San Luis.
Asimismo, el Congreso aparece como escenario concreto de disputa para el gobierno el próximo miércoles 7 de octubre.
Ese día habrá una sesión que el oficialismo busca armar junto con el proyecto de Defensa de la Soberanía sobre Malvinas y las iniciativas sobre morosidad/endeudamiento familiar.
Desde la oposición buscan marcar la disidencia y primar los proyectos propios en esta materia.
En Diputados, el oficialismo reformuló el capítulo de discapacidad del Presupuesto 2027 después de las críticas que había generado la versión original.
El dictamen de mayoría propone establecer un régimen permanente para las personas con discapacidad, en lugar de limitarse a prorrogar la emergencia vigente.
Entre los cambios, se mantiene la Pensión No Contributiva por invalidez, equivalente al 70% de la jubilación mínima, y se conserva la posibilidad de compatibilizarla con un empleo registrado siempre que los ingresos no superen dos salarios mínimos. También se mantiene el Certificado Único de Discapacidad (CUD) como instrumento para acreditar la discapacidad y el acceso a las prestaciones.
Otro de los puntos modificados fue el esquema de actualización de las prestaciones. El texto que avanzó en Diputados mantiene la actualización mensual del nomenclador vinculada a la movilidad, en lugar del mecanismo de actualización bimestral que había aparecido en la versión original del Presupuesto. También se preservó la universalidad y homogeneidad de los aranceles del nomenclador.
El cambio fue producto de las negociaciones del oficialismo con sectores aliados y de las objeciones que había generado el primer texto, particularmente por la incorporación de criterios vinculados a la invalidez laboral y por el impacto que podían tener sobre las pensiones y las prestaciones. El nuevo dictamen reunió 42 firmas en el plenario de las comisiones de Discapacidad y Presupuesto y Hacienda.
El dictamen de minoría, firmado por Unión por la Patria, Provincias Unidas, el Frente de Izquierda y Elijo Catamarca, propone prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2027 la Ley de Emergencia en Discapacidad 27.793, en lugar de reemplazarla por un nuevo régimen permanente. El despacho reunió 36 firmas, frente a las 42 del oficialismo.
La oposición sostiene que la prórroga permitiría mantener el esquema vigente de prestaciones, financiamiento y actualización mientras continúa la emergencia.
En el debate, además, cuestionó que el Gobierno haya presentado un nuevo proyecto sin retirar del Presupuesto 2027 el capítulo que modifica el financiamiento de las políticas de discapacidad. Por eso, el despacho opositor plantea sostener la ley de emergencia y que las partidas necesarias queden garantizadas en el Presupuesto.
En tercer lugar, el proyecto de desendeudamiento familiar por parte de la oposición busca tener un dictamen el próximo martes 29.
Por estas horas, el peronismo trabaja sobre la base de dos iniciativas. La primera lleva la firma de Nicolás Massot, Miguel Ángel Pichetto y Natalia de la Sota, y otra impulsada por el radical de Provincias Unidas Pablo Juliano.
Ambos sectores estarían en diálogo con el objetivo de unificar criterios y conseguir dictamen en la comisión este martes.
Voces del oficialismo habían asegurado a El Cronista que buscan su propio dictamen, dónde no haya “intervención estatal”.
Además, aseguraron que ese proyecto incluirá doble verificación antes de acceder a un crédito, concientización financiera y blanqueo de tazas.
Para el oficialismo en Diputados, el endeudamiento argentino significa que la Argentina “recuperó el crédito”.
Todos estos proyectos confluyen en un mismo frente para el gobierno, la crisis económica y familiar que vive la Argentina en la previa a la llegada del Papa León XIV.
