El gobierno de la provincia de Buenos Aires comenzará a aplicar una retención del 2% sobre los premios obtenidos en los juegos de resolución inmediata online, conocidos como “slots” (tragamonedas), que ofrecen las siete plataformas habilitadas para operar en territorio bonaerense.
Fuentes del Instituto Provincial de Lotería y Casinos explicaron a El Cronista que la Provincia planteó la necesidad de aplicar el aporte para contar con mayores recursos y mejorar la recaudación, especialmente a partir de los recortes efectuados por el Gobierno nacional.
Sin embargo, indicaron que se descartó aplicar la retención sobre el parque físico porque podía resultar terminal para los operadores, en una actividad cuya fuerza laboral está concentrada en los casinos y los bingos.
“Es una decisión del gobernador Axel Kicillof. Las estimaciones que tenemos son que la Provincia va a recibir, a partir de este nuevo aporte, entre $ 35.000 y $ 40.000 millones adicionales todos los meses”, proyectó Bianco.
La medida fue oficializada a través de la Resolución 1149/2026 del Instituto Provincial de Lotería y Casinos, firmada por Gonzalo Atanasof, y publicada en el Boletín Oficial el 8 de septiembre.
“Los explotadores de los juegos de resolución inmediata de las plataformas modalidad ‘on line’, que actúen como responsables sustitutos conforme la presente Resolución, gozarán de un plazo de treinta (30) días corridos desde su entrada en vigencia para realizar la adecuación de los sistemas de los juegos de resolución inmediata”, indica el artículo 2 de la norma.
Bet63, Betano, Bettson, Betwarrior, BPlay, Sport.bet.ar y Stake, las siete plataformas que cuentan con la habilitación legal pertinente para operar en la provincia de Buenos Aires, deberán presentar declaraciones juradas semanales para informar los descuentos aplicados.
En el consolidado de las plataformas habilitadas para operar en la Provincia, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos registra 7.173.780 de cuentas creadas. El número de usuarios activos por mes —quienes realmente juegan con cierta frecuencia o entran de manera regular— es de un 20% a un 25% aproximadamente.
El destino de la recaudación
“Los aportes del Fondo de Progreso e Inclusión Social (FOPIS) se van a destinar a programas de salud, educación y desarrollo social”, dijo en conferencia de prensa el ministro de Gobierno, Carlos Bianco.
El FOPIS fue creado por la Ley 15.079, sancionada a fines de 2018. En su artículo 137, la norma estableció un aporte de entre el 1% y el 3% sobre los premios resultantes de sucesivas apuestas en juegos de resolución inmediata.
En febrero de 2019, el Instituto Provincial de Lotería y Casinos reglamentó un aporte del 3% sobre los premios que percibe el apostador en las máquinas de juegos de azar ubicadas en las salas de bingos y casinos de la provincia de Buenos Aires —el denominado parque físico—.
Sin embargo, luego de una medida cautelar, el organismo suspendió la aplicación de ese aporte. La decisión fue formalizada en septiembre de 2019, durante la gestión de María Eugenia Vidal.
La amenaza de las apuestas ilegales
Según estimaciones de fuentes del sector, el juego legal representa alrededor del 20% del mercado de apuestas online en la Argentina, mientras que el 80% restante corresponde a sitios ilegales.
“Es un delito complejo para poder atacar. Se hizo muchísimo durante todo este tiempo en materia de concientización de qué es el juego legal y qué es el juego ilegal. También se avanzó mucho por parte de todas las autoridades de aplicación, todas las loterías provinciales, en la cantidad de denuncias que se formularon. La Justicia hoy las toma, las persigue y las lleva adelante. Hay un avance muy importante, pero no es suficiente porque todavía sigue representando el 80% del juego”, reconocieron fuentes del organismo oficial que administra la lotería y los juegos de azar en territorio bonaerense.
Las plataformas legales cuentan con mecanismos de identificación biométrica y cruces de información con el RENAPER y el Registro de las Personas bonaerense. La normativa bonaerense prohíbe el acceso y la participación de menores de 18 años en el juego online.
La situación es diferente en los sitios ilegales, que no están sujetos a esos controles.
“Las herramientas con las que contamos se agotan en el ciberpatrullaje y la denuncia. Luego comienza la competencia judicial para perseguir e investigar estos casos y, finalmente, disponer el bloqueo dinámico de cada una de las plataformas. Sin embargo, se trata de un delito tremendamente complejo y de características transnacionales: se bloquea un sitio y, al día siguiente, vuelve a estar activo desde cualquier otro lugar”, confiaron a este medio.
Como referencia, los operadores autorizados utilizan dominios “bet.ar”, creados para diferenciar el juego legal y el juego no autorizado.
Según reveló Bianco, se realizaron más de 800 denuncias contra plataformas de juego no autorizadas. “La última denuncia permitió el bloqueo de 537 sitios de apuestas online ilegales”, subrayó.
En una articulación con Meta y la Cámara de Loterías, Quinielas y Casinos Estatales de Argentina, también reportaron a más de 100 influencers que promocionaban plataformas ilegales.
