Lunes  04 de Septiembre de 2017

China avanza con la idea de un BRICS ampliado

China avanza con la idea de un BRICS ampliado

Roberto García Moritán  Ex vicecanciller de la República Argentina

Los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) celebrarán una próxima Cumbre en China con aires renovados. México ha sido invitado junto con algunos otros países asiáticos. La duda es si este gesto es parte de la intención de una eventual ampliación camino a un BRICS Plus para incorporar al agrupamiento original a otros países de renta media (PRm). Desde hace tiempo noticias procedentes de Beijing mencionan una lista de posibles nuevos adherentes que incluiría a México, Pakistán, Sri Lanka, Bangladesh, Nigeria, Corea del Sur, Indonesia, Turquía, Irán, Filipinas y Vietnam.


La mención de México, Turquía y Corea del Sur como potenciales candidatos del BRICS Plus es llamativa ya que son miembros de pleno derecho de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE). Hasta ahora, la membrecía a la OCDE parecería chocar con muchas de las aspiraciones y formulaciones de los BRICS de ser una alternativa a la hegemonía de los sistemas multilaterales relacionados con el comercio internacional y el intercambio económico. Ese punto parecía ser, de alguna manera, una limitante aunque Rusia mantuviera un estatus especial en la OCDE y China, Brasil, India y Sudáfrica sean considerados socios claves de la organización.

De avanzar la idea de China de un BRICS ampliado, la intención parece estar dirigida a que sea algo más que el club geopolítico que le dio origen. Esa impronta mostraría la primacía de las visiones chinas sobre el resto de los integrantes y en particular de Rusia. A diferencia del momento de la constitución de los BRICS, China tiene hoy un PBI nominal mayor que el de los otros miembros del club combinados. Lo mismo se puede decir con la posición financiera internacional neto, la inversión extranjera directa y la ayuda al desarrollo.

Aunque aún no están del todo claro los objetivos estratégicos de un eventual bloque ampliado, la primera interpretación sería la intención de China de reforzar su influencia en el escenario global y evitar el cerco propiciado por políticas comerciales proteccionistas. De acuerdo con fuentes del Banco Eurasiático de Desarrollo (EDB) la iniciativa China podría permitir convertir a la agrupación en una plataforma de integración diversificada para el intercambio de preferencias comerciales y de inversión. También en una cadena clave para la realización de megaproyectos de infraestructura. En el 2016 el Banco de Desarrollo de los BRICS otorgó más de 1500 millones de dólares para proyectos en las áreas de energía verde y renovable y transporte.

De confirmarse esta fase de evolución de los BRICS, que ampliaría de manera sensible la red de alianzas económicas, le daría al agrupamiento un carácter más inclusivo, equilibrado y representativo con perspectivas de liderazgo en la evolución de la agenda de integración global. El hecho que algunos posibles nuevos miembros pertenezcan a la OCDE es otro factor particularmente interesante.

En este contexto, el acrónimo de asociación de las cinco economías emergentes más importantes del mundo, con el liderazgo de China, parece estar inyectado dinamismo creativo a la diplomacia global. También simbolismo a un nuevo paradigma de cooperación sur-sur y, eventualmente, en las negociaciones del orden multipolar del siglo XXI.

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