EN 2017 EL DÉFICIT PRIMARIO TERMINÓ EN 3,9% DEL PBI; PARA 2018, EL OBJETIVO ES BAJARLO A 3,2%

Menos subsidios y $ 20.000 millones del Nación ayudarán a cumplir la meta fiscal

Aumentos de tarifas mediante, en 2018 seguirá la baja de subsidios. Sin recursos del blanqueo, ahora el Gobierno contará con $ 20.000 millones del Banco Nación

Nicolás Dujovne presentó ayer el resultado fiscal de 2017 y confirmó que para 2018 se buscará reducir el déficit primario a 3,2% del PBI. Para lograrlo, será clave continuar con el sendero a la baja de los subsidios económicos, que aportarán un recorte de 0,6 punto porcentual del producto y, además, los $ 20.000 millones que el Banco Nación transferirá al Tesoro, según se aprobó en el Presupuesto 2018. También los ingresos por Ganancias provenientes del revalúo fiscal aportarán al esa meta.

En 2017 la meta era un déficit primario de 4,2% del PBI, que se sobrecumplió: se llegó a 3,9%, porcentaje equivalente a los $ 404.142 millones. Para este año se necesitará que la disminución sea de 0,7 punto porcentual para cumplir la meta oficial. Sin embargo, un cambio en el escenario es que en 2018 no hay "ayudas" vía ingresos de blanqueo (por la multa que se cobró a quienes adhirieron). En 2016, este ítem aportó $ 103.531 millones, mientras que el año pasado ayudó con $ 43.740 millones.

En el inicio de la conferencia de prensa, el ministro, acompañado por el secretario de Política Económica, Sebastián Galiani, y el de Hacienda, Rodrigo Pena, resaltó que cuando comenzó 2017 pocos analistas confiaban en que se iba a alcanzar la meta fiscal de 4,2%. Si bien reconoció que la reducción del déficit primario con respecto a 2016 fue de 0,4 punto del producto, el esfuerzo fiscal fue aún mayor, equivalente a 1,7 punto del PBI, aseguró.

Para llegar a este número contabilizó que además del 0,4 de ahorro, "hay que considerar que los recursos provenientes del sinceramiento fiscal fueron 0,9 punto del PBI menores respecto a 2016. Además hubo menos recursos por 0,2 punto del PBI debido a la devolución parcial del 15% de la precoparticipación a las provincias y por último se redujo la deuda flotante en 0,2 punto del PBI (gasto devengado no pagado) hasta su mínimo valor en 12 años", resaltó.

En la comparación interanual, si bien el déficit primario empeoró un 18%, el financiero lo hizo aún más: un 32% cuando pasó de los $ 474.786 millones a los $ 629.050 millones. Esto se debe a que el pago de intereses pegó un fuerte salto al crecer un 71% en la variación interanual. En términos de PBI, pasó de pesar 1,7% a 2,2% del producto.

De esta manera, si bien el gasto primario disminuyó en relación al PBI (llega a 23,4%) y fue la "primera vez desde 1991 que cae 1 punto porcentual del producto con crecimiento económico", dijo Dujovne, cuando se toma el gasto total (se suman

los intereses), este está casi en el mismo nivel que 2016, en 25,6% del PBI. "Mejora, pero mucho más lento", identificó el economista Gabriel Caamaño Gómez, de Consultora Ledesma.

El déficit financiero, en sentido contrario al primario, subió hasta el 6,1% del PBI desde el 5,9% de 2016. Dujovne sostuvo que no es que no miren este resultado, pero que primero se debe bajar el primario.

No obstante, fuentes de Hacienda aseguraron que durante 2018 el peso del pago de intereses se mantendrá prácticamente estable, en torno al 2,2% del PBI. Y confían en que los $ 20.000 millones que transferirá el Banco Nación al Tesoro ayudarán a lograr el objetivo de déficit primario. Según dijeron, aún no está establecido si el traspase de estos fondos se hará de una sola vez o de manera escalonada.

Para alcanzar el 3,2% de déficit primario, este año las metas intermedias en cada trimestre son 0,6% en el primero,1,6% en el segundo, 2,2% en el tercero y 3,2% en el cuarto. Y, en los años posteriores, se buscará reducir a 2,2% del PBI en 2019 y de 1,2% en 2020.

Un punto que resaltó Dujovne ayer fue que llegar el déficit primario del año pasado "fue posible gracias a que en 2017, por primera vez desde 2004, los gastos crecieron menos que los ingresos. Mientras que los ingresos aumentaron 22,6% (28,1% si no se cuentan los recursos del blanqueo), el gasto primario creció solo 21,8% en el año".

En este punto, fue clave la reducción de subsidios, que fue el único rubro que disminuyó en términos nominales. Las subas de tarifas de servicios públicos y del transporte aportará otra baja para 2018.

Para los analistas, la meta de 3,2% para 2018 es alcanzable. "Lo es, de todos modos van a tener que trabajar, no es un trámite", sostuvo Caamaño Gómez. Además, reconoció que el sobrecumplimiento de 2017, de 3,9%, se logró tanto por un menor número absoluto como además por un PBI nominal mayor.

También desde ACM afirmaron que es alcanzable la meta de este año "debido al crecimiento de la actividad y el compromiso del gobierno con el sendero descendente del déficit, esencial para la sostenibilidad de las cuentas públicas".

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