Viernes  23 de Mayo de 2014

Economía ficción: una Argentina con presupuesto dibujado

El dólar a $ 6,33, la inflación anual del 10,4% y un crecimiento proyectado del 6,2% son sólo algunas de las máximas que el equipo económico del Gobierno proyectaba en la ley de leyes para 2014. Sí, para 2014. Crónica de un país que camina hacia 2015 sin su principal referencia económica.

Economía ficción: una Argentina con presupuesto dibujado

Dice el relato que primero se nos cayó el mundo. Después, fue por el golpismo de las corporaciones y más tarde por el efecto Brasil. Pero nada dice de la nueva liga que se inauguró en la economía local de la mano del Presupuesto nacional 2014. Ya no se trata de ortodoxos o heterodoxos sino directamente de realismo mágico o economía ficción.

Dice la ley de leyes –que en los principales países del mundo genera debates eternos por la precisión de partidas y egresos- que la inflación será del 10,4% durante todo 2014 y del 9,9% de diciembre a diciembre. Ya no es el índice Congreso o el de la oposición el que contradice esos guarismos. Para el propio Indec se superó en el primer cuatrimestre lo planificado para todo el ejercicio. El Índice de Precios Nacional y Urbano acumula entre enero y abril un 11,99%, más de lo proyectado para todo el ejercicio, según el organismo público. Las expectativas están muy por encima: la inflación esperada a nivel nacional para los próximos 12 meses se mantiene en el 30%, según la mediana de respuestas del tradicional informe de la Universidad Di Tella y el índice Congreso muestra ya un acumulado interanual del orden del 38%.

El Gabinete económico –por entonces jugando con Hernán Lorenzino como cabeza de fórmula y Kicillof como vice- tampoco proyectó la devaluación brusca de enero y las sucesivas microdevaluaciones de los últimos días. Dice el Presupuesto nacional que la cotización del dólar oficial para todo 2014 será de $ 6,33 por cada billete estadounidense. Es decir que la proyección contemplaba a fines de 2013 una devaluación del 16%. En solo 30 días de iniciado 2014, la depreciación del peso fue del 30% y dejó a las letras de molde aprobadas por el Congreso en el horizonte de lo incumplible.

Las estimaciones demuestran que la tendencia lejos está de terminar. El tipo de cambio terminaría el año en unos $ 9,83, según el promedio que publica Consensus de la proyección de 19 de las principales consultoras económicas del país. La brecha entre la estimación oficial y la privada es de nada menos que el 64%. A eso hay que sumarle el efecto dólar blue, que ayer tocó los $ 12 con una “grieta” con el oficial que se eleva al 50%.

El crecimiento económico es otro de los capítulos en los que la estimación oficial dista demasiado de la real. Dice el presupuesto nacional que la economía crecerá un 6,2% en 2014. El Indec publicó a mediados de abril los resultados de febrero del Estimador Mensual de Actividad Económica (EMAE), que anticipa el movimiento del PBI. Según ese informe, la actividad económica creció 1,3% frente al mismo mes del año pasado, una décima por debajo del 1,4% registrado en enero. En la medición desestacionalizada, la actividad económica registró un crecimiento nulo (0%) entre enero y febrero.

Sin embargo, para las 21 principales consultoras que relevan PBI, 2014 no cerrará con ninguna suba, sino con una caída del 0,4%. La estimación más optimista, según Consensus, se la lleva la consultora Exante, que plantea un incremento del 3% para 2014. Incluso desde el Banco Credicoop, que lidera el oficialista Carlos Heller, sostienen que se registrará un alza del 2,5% para este año, muy por debajo del escenario de 6,2% que plantea la ley de leyes.

Capitanich_conferencia_prensa

 

En el caso de los recursos tributarios, otra es la realidad. “"La recaudación será mucho más alta de la presupuestada, incluso pese a la recesión. Calculamos que el jefe de Gabinete podrá manejar discrecionalmente unos $ 100.000 millones este año si se cumple nuestra estimación de recursos por $ 1,2 billones”", describe Nadin Argañaraz, director del IARAF. Es que el excedente de ingresos habilitaría a Jorge Milton Capitanich a asignar esos recursos superiores al $ 1,1 billón proyectados. Y agrega el experto: “"El Presupuesto nacional hoy no sirve de referencia para ninguno de los agentes económicos y esa práctica se volvió extensiva también a provincias y municipios. No se ha incorporado en el país la idea de una administración del estado eficaz ni eficiente y mucho menos de respeto a llamada la ley de leyes”".

El resultado primario (sin considerar el pago de intereses de la deuda) está proyectado en $ 78.116,5 millones para este año, con un resultado financiero positivo de $ 868,9 millones. Para que cierren los números, es imprescindible que se cumpla la pauta de reducción de gastos, algo que, a juzgar por el primer cuatrimestre, no parece para nada sencillo.

En el primer trimestre, los subsidios sumaron $ 35.740 millones, un 57% más que en igual período de 2013. El 88% fue para financiar gastos corrientes y sólo un 12% se destinó a inversiones, según los datos de la Asociación Argentina de Presupuesto (ASAP). En tanto, el déficit acumulado fue de $ 6691 millones, cinco veces superior al obtenido en igual lapso de 2013. “"Ahora hay una doble subestimación: ingresos y gastos. En el caso de los gastos es un poco mayor. De algún modo u otro, volverán a aparecer las discrecionalidades del caso sin abrir la discusión en el Congreso. Hoy estamos claramente en un problema de déficit que se financia con emisión”", concluye Mariano Lamothe, economista Jefe de la consultora Abeceb.com. Y agrega: “"El ajuste viene muy lento, por lo que el círculo vicioso no está para nada cerrado y se seguirá dependiendo de qué se haga en el frente fiscal o se le demandará más dureza al frente monetario”".

Traducción al castellano: si el sombrero del recorte se lo pone el ministro de Economía, Axel Kicillof, o bien el presidente del Banco Central, Juan Carlos Fábrega. O, si tal como asegura el último comunicado del Central en el caso de la política económica “como en el resto de las políticas en este país, que son competencia del Poder Ejecutivo, las decide la Señora Presidenta de la Nación, Dra. Cristina Fernández de Kirchner”. / 3D

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