Gracias a las moratorias, la recaudación de Brasil en 2013 subió un 4% y fue récord

Sin la refinanciación de deudas tributarias la suba en los ingresos fue del 2%, una cifra menor a la esperada por el fisco. El primer mes del 2014 es positivo y alimenta expectativas

La recaudación total de impuestos en el país cerró el año 2013 con un crecimiento real de 4,08%, alcanzando el nivel record de R$ 1,138 billones. Pero esa expansión cae a la mitad si se excluyen los ingresos de R$ 21.786 millones por financiamientos especiales de deudas tributarias. La consultora Tendencias calcula que sin esa ayuda el aumento real sería de 2,1%.
Considerando solamente los impuestos que cobra directamente el Fisco, el resultado de 2013 es inferior al que se esperaba. La expectativa del Fisco era que el denominado ingreso administrado, que no incluye por ejemplo los royalties de petróleo, crecería 2,5%. Los datos divulgados indican un aumento de 2,35%.
El secretario del Fisco, Carlos Alberto Barreto, se mostró optimista con el comportamiento de la recaudación este año, que comenzará a capturar la mejora de indicadores económicos y de lucro de las empresas. Sin embargo, evitó hacer estimaciones de crecimiento real de la recaudación en 2014.
El comportamiento de la recaudación es muy bueno en enero, dijo Barreto. Calculó que en el primer trimestre los ingresos crecerían a un ritmo superior al 2,35% registrado en 2013. Pero ese desempeño no servirá como indicador del comportamiento de la recaudación para el año entero.
Es que hasta marzo se da una concentración de pago de tasas, como el Impuesto de Renta Persona Jurídica (IRPJ) y la Contribución Social sobre el Lucro Líquido (CSLL), que reflejan el comportamiento de la economía en 2013 y no la actividad económica del año corriente.
La recaudación del año pasado, a pesar de ser record, no llegó a sorprender. A comienzos del año, para calmar los nervios, el ministro de Economía, Guido Mantega, anticipó que el gobierno central consiguió, con holgura, alcanzar el compromiso de una economía de R$ 73.000 millones. Según el ministro, el gobierno consiguió una economía de R$ 75.000 millones el año pasado.
En la ocasión, destacó que la recaudación en diciembre superaría los R$ 116.000 millones y contaría con poca ayuda del Refis (programa de refinanciamiento de deudas). De hecho, la recaudación total de impuestos en diciembre, que fue de R$ 118.364 millones, tuvo una pequeña ayuda de R$ 1.409 millones de los programas especiales de financiamientos de deudas tributarias.
Por otro lado, entraron R$ 3.128 millones referentes a ingresos extraordinarios por el pago de multas que aplicó el Fisco, y que fueron quitadas en la etapa administrativa.
Según explicó el coordinador sustituto de Previsión y Análisis, Marcelo Gomide, no existe una empresa de un sector específico que responda por esa ganancia.
Ese ingreso puede estar relacionad
o con los financiamientos extraordinarios del año pasado, en la medida en que la ley financia deudas hasta diciembre de 2012, pero exige que las empresas regularicen su situación fiscal en relación a los tributos alcanzados por el Refis, dijo Gomide.
En diciembre de 2012, el Fisco obtuvo una recaudación de R$ 574 millones con los lanzamientos de oficio, que son resultado de multas que no se discuten en la justicia, afirmó el funcionario. El crecimiento en ese rubro en 2013 llegó a R$ 2.550 millones.
Por otro lado, el Fisco registró ingresos extraordinarios por R$ 3.000 millones con el cobro del Impuesto de Renta en el IPO (apertura de capital) de Brasil Seguridade y otros R$ 1.000 millones en depósitos extraordinarios de impuestos, totalizando una ganancia de R$ 6.500 millones en comparación a los ingresos extraordinarios de 2012.

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